Решение № 2А-983/2021 2А-983/2021~9-304/2021 9-304/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-983/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 3 марта 2021 года

Левобережный районный суд города Воронежав составе

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,

при секретаре Симоновой А.В.,

с участием представителя административного истца -судебного пристава-исполнителяМежрайонного ОСП по ВАШпо г. Воронежу УФССП России по Воронежской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Воронежу УФССП России по Воронежской области ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав - исполнитель Левобережного РОСП г. Воронежа Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Воронежу ФИО2 с учетом уточненных требованийобратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении ему временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством.

В обоснование заявления указывает, что исходя из материалов сводного исполнительного производства №902442/20/36036-СД в отношении должника ФИО3 у него имеется задолженность на общую сумму 80 462,15 руб.

Просит установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством ФИО3 до полного погашения задолженности по административным штрафам в размере 80 462,15 руб. (л.д.4-6, 110-112).

В судебном заседании представитель административного истца -судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП поВАШпо г. Воронежу ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил (л.д.24).

Заинтересованное лицо представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что в 2019 – 2020 г.г. ФИО3 на основании постановлений Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области неоднократно привлекался к административной ответственности в порядке главы 12 КоАП РФ за нарушение правил дорожного движения. Указанные постановления вступили в законную силу.

Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности поступили на исполнение в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Воронежу Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области.

На основании вышеперечисленных постановлений Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем возбуждены 49 исполнительных производств.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов ФИО2 от 27.01.2021г. указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство о взыскании с ФИО3 штрафов на общую сумму 95 200 руб. и присвоен № 902442/20/36060-СД (л.д. 51-68).

Как следует из письменных пояснений представителя административного истца ФИО1 задолженность административного ответчика на момент подачи административного иска в суд в рамках исполнительного производства № 902442/20/36060-СД составила 80 462,15 руб.

ФИО3 выдано водительское удостоверение №, со сроком действия до 25.11.2024 г. (л.д.101-102).

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1). Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специального права.

Согласно части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.12.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

Из смысла вышеуказанных норм не следует безусловное применение судом такой меры, как временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, а законом взыскателю предоставлено право на обращение в суд с указанными требованиями, которые подлежат разрешению с учетом конкретных обстоятельств.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела усматривается, что принятые судебным приставом меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительных документов ввиду уклонения должника от их исполнения.

Сведения о том, что постановления о наложении административных штрафов на ответчика в настоящее время отменены или изменены, суду не представлено.

Как указывает судебный пристав в своем заявлении, задолженность административного ответчика ФИО3 по административным штрафам составляет 80462,15 руб.

Обратного суду не представлено.

Исходя из положений ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Как следует из материалов дела, срок давности взыскания административных штрафов в рамках исполнительного производства № 902442/20/36060-СД не истекли.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником, суду также не представлено.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, учитывая, что имеющаяся сумма задолженности по выплате административныхштрафов у ответчика является значительной, суд приходит к выводу о том, что требования судебным приставом-исполнителем заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения законно установленного обязательства, заявление судебного пристава-исполнителя об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

С учетом изложенного требования судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 64, 67, 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», КАС РФ от 08.03.2015 г. №21- ФЗ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Воронежу ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № № 902442/20/36060-СД.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в мотивированном виде 15 марта 2021г.

Председательствующий судья: Т.Е. Бражникова

1версия для печати