Решение № 2А-581/2020 2А-581/2020~М-542/2020 М-542/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-581/2020

Дело № 2а-581/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А.,

с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Вестниковой Т.О., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявление мотивируется тем, что по приговору Буйского районного суда Костромской области от 21.10.2015 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Освобожден ФИО2 ДД.ММ. Судимость по данному приговору погашается по истечении 08 лет с момента отбытия срока наказания, т.е.ДД.ММ..

Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 11.05.2017г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с установлением следующих ограничений в виде: - обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 27.11.2018 г., ФИО2 увеличена обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Административный надзор установлен до ДД.ММ..

Согласно Главы 1 ст.4 п.3 ФЗ № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ..2020 г. установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста в объеме 05 суток.

ДД.ММ..2020г. установлено, что ФИО2 находясь в общественном месте, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 620 рублей.

ДД.ММ..2020г. установлено, что ФИО2 был привлечен по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

ДД.ММ..2020г. установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, а именно совершил тайное хищение спиртосодержащей продукции из ООО «Агроторг», предусмотренное ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1150 рублей.

ДД.ММ..2020г., ДД.ММ..2019г. установлено, что ФИО2 находился в общественном месте и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста 3 суток.

ДД.ММ..2019г. установлено, что ФИО2 находился в общественном месте и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 610 рублей.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены.

ФИО2 с момента освобождения из ИК проживает по адресу: _________ сожительницей Р.Г.А. и ее сыном Р.П.П. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб на поведение в быту не поступало. Официально не трудоустроен. Источник дохода - временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. На профилактические беседы реагирует слабо.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям указанным в административном иске. Просила суд установить поднадзорному лицу ФИО2, на срок административного надзора установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 11.05.2017 года, до погашения судимости дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений против установления дополнительных ограничений не имел. Не отрицал, что административные правонарушения совершал, постановления не обжаловал.

Помощник Шарьинского межрайонного прокурора Вестникова Т.О. полагала административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Буйского районного суда Костромской области от 21.10.2015 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-7).

Согласно справке ИУ УМВД России по Костромской области о судимости ФИО2 ДД.ММ. года рождения, он освобожден ДД.ММ. по отбытию наказания из мест лишения свободы (л.д.12).

Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 11.05.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 21.10.2015 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации (л.д.8-9).

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 27.11.2018 г., ФИО2 увеличена обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц (л.д.10-11).

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дел следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления:

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ..2019 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 рублей (л.д.17).

Постановлением Врио начальника МО МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ..2019 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 615 рублей (л.д.18).

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от 03.03.2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста (л.д.19).

Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от ДД.ММ..2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей (л.д.20-21).

Постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ..2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 620 руб. (л.д.22).

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1150 рублей (л.д.23).

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста (л.д.24).

Факты совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В материалы дела представлена справка-характеристика составленная ст.УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой ФИО2, регистрации на территории РФ не имеет, проживает по адресу: _________ сожительницей и ее сыном. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и совместно проживающих не поступало. Источник дохода - временные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. Общается с лицами ранее судимыми. По характеру уравновешенный, спокойный, вежливый. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Ранее судим. Привлекался к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений. В течение срока административного надзора в период 2019 - 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, считая, что установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь гл.15 КАС РФ, ст.180, ч.3 ст.273 КАС РФ, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ. года рождения, уроженцу _________, на срок административного надзора установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 11.05.2017 года до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 21.10.2015 года, т.е. до ДД.ММ. дополнительные ограничения в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2020 г.