Решение № 12-879/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 12-879/2025

дело №г.

50RS0№-66


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 декабря 2025 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Наплекова Т.Н., рассмотрев в судебном заседании с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, представившего удостоверение № и ордер №, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении № от 30.04.25г., вынесенное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, д. Кунисниково, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Дмитровскому г.о. № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 как должностное лицо признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

Защитник ФИО3, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку доказательств вины ФИО1 не имеется.

В судебное заседание ФИО1 не явился, доверив представление своих интересов защитнику – адвокату ФИО3

Защитник ФИО3 доводы жалобы поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31 КоАП РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу положений ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч.4.1 ст. 25.5 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из представленного дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ усматривается, что 08.04.2025г. возбуждено дело об административном правонарушении по факту управления водителем ФИО4 автомобилем с нарушением п. 1.11 ПН, п. 11 ОП и п. 2.3.2 ПДД РФ.

30.04.2025г. гос.инспектором БДД ОТН Госавтоинспекции УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> в отношении ФИО1, который является должностным лицом- генеральным директором ООО «ГРИН ГАРДЕН», о совершении последним административного правонарушения по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в отсутствии ФИО1, для составления административного протокола ФИО1 предусмотренным законом способом не уведомлялся. В деле имеется лишь уведомление в адрес юридического лица – ООО «ГРИН ГАРДЕН» о необходимости явки 30.04.2025г. в 09:00 час. для составления документов и рассмотрения дела об административном правонарушении, направленное почтой ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 № вынесено в тот же день- ДД.ММ.ГГГГг. в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вышеуказанное процессуальное нарушение является существенным, не позволяющим рассмотреть дело с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, что влечет нарушение прав лица на защиту, в связи с чем обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене.

В силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, имели место 03.04.2025г.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу защитника ФИО3 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья