Решение № 2А-245/2019 2А-245/2019~М-208/2019 М-208/2019 от 29 марта 2019 г. по делу № 2А-245/2019

Дело № 2а-245/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2019 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Шикунова М.А., рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области и старшему инспектору ОЛРР Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области ФИО2 о признании заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области и старшему инспектору ОЛРР Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области ФИО2 и потребовал признании незаконным заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен своевременно и надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании ФИО1 иск поддерживал и пояснял, что он был дважды привлечен к административной ответственности по надуманным основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Челябинской области в судебное заседание не явился.

В судебном заседании административный ответчик старший инспектор ОЛРР Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ ФИО2 иск не признал. Суду представлены письменные возражения.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 26 ФЗ от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно п. 5 ч. 20 ст. 13 Закона об оружии лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно положений п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

Суду представлено заключение (л.д.14) старшего инспектора ОЛРР Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области ФИО2 об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему от ДАТА, из которого следует, что административный ответчик имеет в собственности две единицы указанного огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия, на которые ему выданы разрешения со сроком действия до ДАТА

Руководствуясь положениями ст. 26 ФЗ «Об оружии» и ст. 9 этого же ФЗ (Основанием для отказа в выдаче лицензии является невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий), старший инспектор установил, что административный ответчик дважды (ДАТА и ДАТА) в течение года был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ за совершение административных правонарушений, которые выразились в нарушении правил хранение принадлежащего ему оружия.

Часть 4 ст. 20.8 КоАП РФ (глава 20 - Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность) предусматривает административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

Пунктом 3 части 1 статьи 26 ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 2 - 10 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Пунктом 5 части 20 статьи 13 указанного ФЗ предусмотрено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Суд установил, что ДАТА участковым уполномоченным полиции ФИО3 в отношении административного ответчика был составлен административный протокол по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ о том, что он, проживая по адресу: АДРЕС хранил ключи от сейфа с оружием в доступном для посторонних людей месте. (л.д.18). ФИО1 тогда дал участковому объяснение, что хранил ключ от сейфа на гвозде, прибитом к дверке, на видном месте.

Допрошенный судом ФИО3 показал суду, что в указанное время он явился в квартиру ФИО1 для контроля и выяснил, что ФИО1 со своими друзьями был дома ***, ключ от сейфа был даже не на гвозде на тумбочке, а лежал на самой тумбочке, взять его и получить доступ к оружию мог любой.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном старшим инспектором ФИО2 ДАТА, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу. Отягчающим вину обстоятельством старший инспектор указал то, что ДАТА в отношении ФИО1 было вынесено постановление по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (л.д.15-21).

Суд также установил, что ДАТА участковым уполномоченным полиции ФИО3 в отношении административного ответчика был составлен административный протокол по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ о том, что он, проживая по адресу: АДРЕС, передал ключи от сейфа с оружием своему брату, тем самым допустив посторонних людей к оружию. (л.д.18). ФИО1 тогда дал участковому объяснение, что передал ключи своему брату 1,5 месяца. Брат живет в другом месте, ключи он передал ему, чтобы у участкового не было оснований полагать, что ключи хранятся в доступном для других людей месте.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном старшим инспектором ФИО2 ДАТА, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу. Отягчающим вину обстоятельством старший инспектор указал то, что ДАТА и ДАТА в отношении ФИО1 были вынесены постановления по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (л.д.22-28).

Как ранее пояснил суду административный ответчик, указанные выше постановления по административным делам он не обжаловал, постановления вступили в законную силу, штрафы он уплатил.

Анализируя изложенное в его совокупности и соотношении с приведенными положениями закона, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению, так как материалы административного дела подтверждают факт того, что надлежащим должностным лицом административный ответчик в течение года фактически трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Доказательств тому, что основания для привлечения к указанной ответственности являлись надуманными, как на то указал административный ответчик, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: