Решение № 2А-2258/2024 2А-2258/2024~М-318/2024 М-318/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-2258/2024

Дело № 2а-2258/2024

73RS0025-02-2024-000355-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ульяновская область, р.п. Старая Майна 27 июня 2024 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лисенковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалдинговый центр» к исполняющему обязанности начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКО «МКЦ» обратилось в суд с административным иском к и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что 18.04.2024 в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №.... мирового судьи <...> о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 27509,06 руб.

До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено в силу норм ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Просили признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в нарушении сроков регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства, не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №...., не представлении информации о ходе исполнительного производства, обязании устранения указанных нарушений.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО2, в чьем производстве находится исполнительное производство.

Представитель административного истца ООО ПКО «МКЦ» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административные ответчики и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представили возражения на административный иск, в которых просила отказать в его удовлетворении. Указали, что 11.06.2024 в ОСП зарегистрировано заявление ООО ПКО «МКЦ» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебный приказ №.... от 27.10.2020, выданного судебный участок <...> о взыскании с ФИО3 в пользу ООО ПКО «МКЦ» задолженность по договору займа №...., госпошлину в размере 27509,06 руб.

11.06.2024 возбуждено исполнительное производство №....-ИП.

Направлены запросы в целях выявления имущества должника.

Транспортные средства, счета, имущество за должником не зарегистрированы.

Судебным приставом-исполнителем принимаются меры к исполнению требований исполнительного документа.

В ходе производства исполнительских действий было установлено, что в отношении ФИО3 имеются исполнительные производства: 14071/20/73038-ИП, 26050/19/73038-ИП, 32643/18/73038-ИП.

Согласно актовой записи о смерти ФИО3 умер <...>. Судебный приказ вынесен после смерти должника.

По смыслу закона необходимым условием для признания действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Таким образом, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица. Исполнительное производство в отношении ФИО3 возбуждено в установленные законные сроки. Действия по исполнению требований исполнительного документа предпринимаются. В связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Согласно актовой записи о смерти №.... от 24.07.2020 ФИО3, <...> г.р., умер <...>.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО ПКО «МКЦ» указало на незаконность бездействия начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области по нарушению сроков передачи заявления о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю, несвоевременное возбуждение исполнительного производства, не предоставление информации по исполнительному производству.

В подтверждение, представляет ШПИ №.... о направление в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам заявления о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом.

Судом данные сведения проверены и установлено, что под данным идентификатором 23.04.2024 почтовая корреспонденция получена 02.05.2024 получена <...> отделением судебных приставов.

ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам, согласно системе электронного документооборота, заявление с исполнительным документом поступили 11.06.2024.

11.06.2024 возбуждено исполнительное производство.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен ряд запросов для установления имущественного положения должника.

Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца ООО ПКО «МКЦ», которое не представило доказательств того, что имело место бездействие и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 и судебного пристава-исполнителя, по нарушению сроков, порядку передачи документов и возбуждении исполнительного производства, не возбуждению исполнительного производства и предоставлении сведений по ходу исполнительного производства.

Суду не представлено доказательств того, что ООО ПКО «МКЦ» направило 18.04.2024 в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам судебный приказ №.... о взыскании с ФИО3 денежных средств.

При таких обстоятельствах суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия и.о. начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1 выразившееся в нарушении сроков регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства, не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №...., судебному приставу-исполнителю ФИО2 в не представлении информации о ходе исполнительного производства и обязании устранения указанных нарушений.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалдинговый центр» к исполняющему обязанности начальника ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействие должностных лиц ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в нарушении сроков регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства, не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №...., не представлении информации о ходе исполнительного производства, обязании устранения указанных нарушений отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Калянова

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2024 года.