Решение № 2А-7262/2017 2А-7262/2017~М-6911/2017 М-6911/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-7262/2017Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Гражданские и административные 2а-7262/2017 Именем Российской Федерации 21 декабря 2017 года г. Ростов-на-Дону Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Гурской С.И., при секретаре Мартынюк О.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Смородинова С.Д., представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области – ФИО1, административного ответчика – осужденного ФИО2, рассмотрев в Учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ... г. года рождения, уроженца <...><...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <...>. Вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2. В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 осужден приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 30.06.2017 года по ч.2 ст.314.1, ч.5 ст.69 (приговор от 04.04.2017 года) УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение преступления небольшой тяжести в период, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, в период отбывания наказания в местах лишения свободы не имеет нарушений установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся, за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, в связи с чем, заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор в силу п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ на 3 года, установив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования администрации исправительного учреждения поддержал, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года, применив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, решение об установлении административного надзора оставил на усмотрение суда. Помощник прокурора Смородинов С.Д. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, отрицательно характеризуется, применив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений может быть установлен административный надзор. Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 30.06.2017 года по ч.2 ст.314.1, ч.5 ст.69 (приговор от 04.04.2017 года) УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение преступления небольшой тяжести. Согласно представленной в материалы дела характеристике вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО, за отбытый срок наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, взысканий и поощрений не имеет. В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное по ч.2 ст.314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Согласно положениям ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. При этом, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Таким образом, в настоящее время у ФИО2 имеется судимость за совершение преступления небольшой тяжести, который в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы. Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Принимая во внимание изложенное, а также учитывая все сведения о поведении ФИО2 за весь период отбывания наказания, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, применив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей. В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ... г. года рождения, уроженца <...>, административный надзор на 3 (три) года, применив ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 подлежит исчислению с момента постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня принятия решения. Судья: Суд:Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по РО (подробнее)Судьи дела:Гурская Светлана Игоревна (судья) (подробнее) |