Постановление № 5-1011/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-1011/2020

№ 5-1011/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Старая Майна 29 мая 2020 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе :

судьи Дементьева Н.Н.,

при секретаре Лисенковой С.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Государственного учреждения здравоохранения «Старомайнская районная больница», <...>, расположенного по адресу: Ульяновская <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В Чердаклинский районный суд Ульяновской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ГУЗ Старомайнская ЦРБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в соответствии с которым, в период с 02.03.2020 по 19.03.2020 в ходе плановой выездной проверки ГУЗ Старомайнская ЦРБ, расположенного по адресу: <...>, главным специалистом- экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде были выявлены нарушения требований раздела 1 главы 4 п 4.1.; раздела 6 глава 4 п.4.2.; главы 9 п.9.5.; раздел 1 главы 8 п.8.8.; раздел 1 главы 5.П.5.1. ;раздел.6 глава 5 п.5.2.; раздел 1 главы 1.п.7.1., п.7.5.приложение 5.; раздел 1 глава 7 п.7.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 5.16.; 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.6.17. СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов» ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: установлено неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений (поверхность покраски пола стерта, покраска стен, потолков обшарпана, имеет трещины, местами отлетает), в биохимической лаборатории, помещении ЦСО, процедурном кабинете приемного отделения, прививочном кабинете для взрослых, кабинете забора крови; в участковой больнице <...>, в офисе врача общей практики в с<...>, <...> изношено оборудование, требуется проведение ремонта. Инструментальные кабинеты не имеют подводки горячей воды для мытья рук и инструментов. Помещения с постоянным пребыванием пациентов и персонала имеют крайне недостаточное освещение, а именно: в процедурном кабинете приемного отделения, прививочном кабинете для взрослых (протокол лабораторных исследований №П3949 06.03.2020 года 250 лк, при норме не менее 500 лк), прививочный кабинет для детей (протокол лабораторных исследований №П3949 от 06.03.2020 года 270 лк, при норме не менее 500 лк); в процедурном кабинете приемного отделения светильники не имеют плафонов, в пищеблоке осветительные приборы не имеют защитной арматуры. На пищеблоке недостаточное количество моющих средств, недостаточен объем установленных работающих холодильников для хранения всех иммунобиологических препаратов ГУЗ «Старомайнская РБ», имеющиеся холодильники имеют большой процент износа (холодильник «Саратов» 1993 года на 140 куб литров, «Полюс» 1984года выпуска 162,4 куб.литра), замена не производится.

В судебное заседание представитель ГУЗ Старомайнская ЦРБ не явился, о дне слушания были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 25.02.2020 главным специалистом- экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области М. Н.П., проведена плановая выездная проверка, с 02.03.2020 по 23.04.2020, в отношении ГУЗ «Старомайнская ЦРБ», в ходе которой выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно было установлено: неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений и оборудования в биохимической лаборатории, процедурном кабинете приемного отделения, кабинете забора крови, прививочном кабинет для взрослых. В офисе врача общей практики села Волостниковка, ФАП села <...>, участковая больница села Матвеевка инструментальные кабинеты не имеют подводки горячей воды для мытья рук и инструментов; помещения с постоянным пребыванием пациентов и персонала имеют крайне недостаточное освещение, а именно: в процедурном кабинете приемного отделения, прививочном кабинете для взрослых (протокол лабораторных исследований №П3949 06.03.2020 года 250 лк, при норме не менее 500 лк), прививочный кабинет для детей (протокол лабораторных исследований №П3949 от 06.03.2020 года 270 лк, при норме не менее 500 лк); в процедурном кабинете приемного отделения светильники не имеют плафонов, в пищеблоке осветительные приборы не имеют защитной арматуры. В пищеблоке недостаточное количество моющих средств, недостаточен объем установленных работающих холодильников для хранения всех иммунобиологических препаратов ГУЗ «Старомайнская РБ», имеющиеся холодильники имеют большой процент износа, замена не производится. Таким образом выявленные недостатки, обусловлены невыполнением требований раздела 1 главы 4 п 4.1.; раздела 6 глава 4 п.4.2.; главы 9 п.9.5.; раздел 1 главы 8 п.8.8.; раздел 1 главы 5.П.5.1. ;раздел.6 глава 5 п.5.2.; раздел 1 главы 1.п.7.1., п.7.5.приложение 5.; раздел 1 глава 7 п.7.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 5.16.; 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.6.17. СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов» ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указанные нарушения отражены в Акте проверки №.... от 23.04.2020, подписанным лицом, уполномоченным на проведение проверки, а также представителем юридического лица-главным врачом ФИО1

23.04.2020 ГУЗ Старомайнская ЦРБ было выдано предписание №.... на устранение выявленных нарушений.

По фактам выявленных нарушений 23.04.2020 главным специалистом- экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области М. Н.П в отношении ГУЗ Старомайнская ЦРБ, допустившего нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, в присутствии представителя, составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 6.4 КоАП РФ. При этом обстоятельства, при которых были допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при составлении протокола об административном правонарушении, не оспаривались. Из объяснений главного врача М. С.В. следует, что ремонтные работы не проводились вследствие недостаточного финансирования.

В судебном заседании установлено, что ГУЗ Старомайнская ЦРБ зарегистрировано в качестве юридического лица, имеет лицензию на медицинскую деятельность, то есть является субъектом данного правонарушения.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что в действиях ГУЗ Старомайнская ЦРБ. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения суд считает необходимым назначить ГУЗ Старомайнская ЦРБ наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное учреждение здравоохранения «Старомайнская районная больница» (ИНН <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 руб.

Штраф должен быть уплачен ГУЗ «Старомайнская РБ» (на счет № 40101810100000010003 банк получателя – отделение г. Ульяновск, г. Ульяновск ) КБК 14111601061010004140 ИНН <***>, БИК 047308001, КПП 732501001 ОКТМО 73656000, уин 14104730071900010828 еип 2007318001376732801001.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, а квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть предоставлена в районный суд. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Н. Дементьев