Решение № 2-1293/2025 2-1293/2025~М-1320/2025 М-1320/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2-1293/2025

Гражданское дело № 2-1293/2025

УИД 48RS0004-01-2025-002242-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Коваль О.И.,

при секретаре Аксеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования город Липецк в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Липецк в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на линейный объект – сооружение (сети теплоснабжения) с кадастровым номером № расположенное по адресу<адрес>, которое 09.09.2024 года поставлено на кадастровый учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

В судебное заседание представитель заявителя муниципального образования город Липецк в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, представитель заинтересованного лица МУП «Липецктеплосеть» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежаще, о причине неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав их неявку в судебное заседание неуважительной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Действующее процессуальное законодательство предусматривает рассмотрение заявления о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Согласно ч. 2 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из пункта 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ следует, что имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

На основании части 1 статьи 34, части 1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Судом установлено, что по адресу: <адрес>, находится сооружение – сети теплоснабжения с кадастровым номером № назначение «сооружения коммунального хозяйства», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.10.2025 года.

Из сообщения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях тепловая сеть, расположенная по адресу<адрес> не значится в Реестре федерального имущества сетей теплоснабжения. Отсутствие данного объекта в реестре федерального имущества не означает, что указанный объект не находится в собственности Российской Федерации.

Согласно сообщению Архивного управления Администрации г. Липецка от 07.06.2024 года проектная документация и разрешения на ввод в эксплуатацию на хранение в управление не поступали. Выявить документ, разрешающий ввод в эксплуатацию сетей теплоснабжения, перечисленных в запросе, не представляется возможным из-за отсутствия архивных поисковых данных: номер, дата и название документа, кем принят.

Из ответа ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 10.06.2024 года следует, что сведения о государственной регистрации в период до 31.12.1998 сетей теплоснабжения согласно списку в предприятии отсутствуют.

Согласно сообщению директора ОКУ «Областной фонд имущества» ФИО4. от 11.06.2025 года по результатам проведенного анализа сведений реестра областного имущества, согласно представленной информации по объектам недвижимости, установлено, что в реестре сведения об указанных объектах недвижимости в количестве 90 единиц не содержатся. Кроме того, предоставленных данных недостаточно для полной идентификации объектов (например, не указан кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект).

Из справки Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка от 26.08.2024 года усматривается, что сеть теплоснабжения, расположенная по адресу: <адрес>, не числится в Реестре муниципальной собственности города Липецка.

09.09.2024 года по заявлению муниципального образования город Липецк в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области было принято на учет бесхозяйное сооружение – сети теплоснабжения с кадастровым номером №, назначение «сооружения коммунального хозяйства», номер государственной регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.10.2025 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ч. 5 и ч. 6 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Именно такой подход положен в основу позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», которым в пункте 38 разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (п.1 ст. 130 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

В силу положений пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к числу линейных объектов.

В силу ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что сети теплоснабжения с кадастровым номером № назначение «сооружения коммунального хозяйства», относится к объектам недвижимого имущества, указанное имущество органом местного самоуправления поставлено на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, учитывая соблюдение заявителем сроков, установленных ст. 225 ГК РФ, для обращения в суд с заявленным требованием, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в отношении испрашиваемого заявителем имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования город Липецк в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Липецк в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка право собственности на сооружение - сети теплоснабжения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.И. Коваль

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 26.11.2025 года