Постановление № 5-83/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-83/2019

дело №

УИД 16RS0№-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Чистополь 30 мая 2019 года

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Токтаров Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут ФИО1, находясь по месту своего проживания, расположенному по адресу: <адрес>, реализовала за 100 рублей ФИО3 одну полимерную бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта 47,6%.

По данному факту должностным лицом Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан в связи с нарушением ФИО1 требований статьи 18 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в отношении последней составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Чистопольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку последней допущен факт незаконной розничной реализации спиртосодержащей продукции.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за совершение указанного правонарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон №171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного); 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Согласно части 2 вышеуказанной статьи Федерального закона: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями статья 26 Федерального закона №171-ФЗ запрещается: розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно пункту 12 части 2 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ: розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, осуществление деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции, равно как закупка, хранение и поставка алкогольной и спиртосодержащей продукции, на основании пункта 2 статьи 18 указанного Закона требует наличие лицензии.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 в нарушение указанных требований законодательства осуществлена незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическому лицу.

Данный факт подтверждается вышеуказанным протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленный на испытание образец - одна полимерная бутылка объемом 0,5 литра, является спиртосодержащей продукцией с объемной долей этилового спирта 47,6 %, объяснениями ФИО3, ФИО1, протоколом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, фотоиллюстрациями.

Суд признает предоставленные в суд доказательства допустимыми, каких - либо оснований не доверять им, не имеется, поскольку они не противоречат друг другу.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, каких - либо доказательств того, что ФИО1 при осуществлении продажи спиртосодержащей продукции состояла в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, не представлено.

Исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд квалифицирует действия ФИО1, как незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1, административного наказания в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судья учитывает: наличие несовершеннолетнего ребенка, пенсионный возраст ФИО1, обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного ФИО1 правонарушения и отсутствия негативных последствий, а материального положения лица привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным применить в отношении ФИО1, положения частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание, с применением частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой ДД.ММ.ГГГГ. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по РТ (Госалкогольинспекция) ИНН <***>, КПП 165901001, счет получателя 40№, Банк получатель - отделение НБ Республики Татарстан, БИК банка 049205001, ОКТМО 92659101, вид платежа 75№,

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья