Постановление № 5-51/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-51/2020

Дело № 5- 51/2020, УИД 54RS0012-01-2020-000580-26

Поступило в суд 07.05.2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«07» мая 2020 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Елена Владимировна,

с участием:

лица, в отношении которого составлен протокол № об административном правонарушении - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Барабинский районный суд Новосибирской области поступило дело в отношении ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся.

Судья, заслушав ФИО3, изучив представленные материалы, установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 50 мин. инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Барабинский» ФИО1 установлено, что ФИО3 не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ требования сотрудника полиции – ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Барабинский» лейтенанта полиции ФИО2, объявленного ему ДД.ММ.ГГГГ о прекращении управления транспортным средством, Лада 21144, гос.номер №, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, так как ДД.ММ.ГГГГ. в 17 часов 50 минут он управлял на <адрес>, автомобилем, марки ВАЗ 21144, гос.номер №, стекла которого не соответствуют требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в <адрес>, инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Барабинский» лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №

Протокол составлен в присутствии правонарушителя ФИО3, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, который подставил свою подпись в подтверждение указанного факта.

Указанный протокол составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные.. . ст. 19.3 …. настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ч. 1.2 ст.29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что местом выявления административного правонарушения является <адрес>, где ФИО3, было совершено указанное правонарушение, т.е. дело подсудно Барабинскому районному суду Новосибирской области, исходя из его территориальной подсудности.

Согласно требованиям ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического … лица, за которое КоАП РФ …. установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа или административного ареста подлежит привлечению лицо за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, … в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности в частности обеспечивать безопасность граждан, осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ "О безопасности дорожного движения" запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены "Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" (далее - Основные положения).

При этом п. 7.3 Приложения к "Основным положениям" запрещены к эксплуатации автомототранспортные средства, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пунктом 4.3. Приложения N 8 Технического регламента таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877 в свою очередь установлено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Эксплуатацию автомототранспортных средств, на которых нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, запрещена, а в силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 прим.1 ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств).

Одновременно с постановлением ФИО3 получил письменное требование о прекращении в срок до 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством, не соответствующим требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", в котором так же разъяснены положения ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за указанное правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут ФИО3 в <адрес>, управлял транспортным средством, марки ВАЗ 21144, гос.номер №, стекла которого не соответствует требованиям технического Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", что не отрицалось им в письменном объяснении.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, … в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Указанные обстоятельства, подтверждаются исследованными доказательствами, а именно требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО3; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и судья квалифицирует деяние, совершенное им по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению (требованию) сотрудника полиции, … в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за неисполнение законных требований инспектора ДПС следует исчислять не со дня выявления факта его неисполнения (ДД.ММ.ГГГГ.), а со дня возникновения обязанности по его исполнению (ДД.ММ.ГГГГ.) у лица, которому предъявлено соответствующее требование.

При указанных обстоятельствах, на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности истек.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, настоящее дело подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-51/2020 об административном правонарушении в отношении ФИО3 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд либо в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области подпись Е.В.Сафонова