Решение № 2-296/2018 2-296/2018~М-273/2018 М-273/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-296/2018

Дудинский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г.Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Улановой О.К.,

при секретаре Портнягиной Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-296/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) о возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) (далее УПФР) о возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж для назначении пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии, мотивируя тем, что с 25 марта 2014 года он является получателем пенсии по старости. Однако, при назначении пенсии Управлением Пенсионного фонда в стаж не был включен период его работы в должности руководителя хозрасчетного подразделения Молодежного центра «Таймыр» с 29 мая 1990 года по 30 июля 1991 года, по тем основаниям, что в трудовой книжке истца на записи о данном периоде работы отсутствует печать Молодежного центра «Таймыр». Истец обращался в Управление пенсионного фонда с заявлением о включении в трудовой стаж указанного периода, но получил отказ. В трудовой книжке истца сведения о его работе в Молодежном центре «Таймыр» скреплены печатью вышестоящей организации - Таймырского окружного комитета ВЛКСМ, в структуру которого входил молодежный центр. Кроме этого, период его работы с 25.05.1990 по 30.07.1991 в Молодежном центре «Таймыр» подтверждается приказом №19 от 25.05.1990 и соответствующей справкой. Ответчиком в целях проверки достоверности предоставленных сведений был направлен запрос в архив Красноярского края, по сведениям которого информация о трудовой деятельности истца, а также о Молодежном центре «Таймыр» в документах архивного центра отсутствуют. Факт трудовой деятельности в спорный период в указанном центре может быть подтвержден показаниями свидетелей, работавшими с истцом, их трудовыми книжками, которым периоды работы в Молодежном центре «Таймыр» были зачтены при назначении пенсии. В связи с чем, ссылаясь на п.1 ст.8, пп. 2 п.1 ст.30, п.1 ст.14, п.п.7-9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.11, п.п.37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, истец просит обязать ответчика включить период работы с 29.05.1990 года по 30.07.1991 года в должности руководителя хозрасчетного подразделения Молодежного центра «Таймыр» в трудовой стаж для назначения пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии с 25 марта 2014 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и изложенные в исковом заявлении доводы поддержал, дополнительно пояснил, что факт исполнения им трудовых обязанностей в Молодежном центре «Таймыр» в спорный период могут подтвердить Свидетель №1, Свидетель №3 и Свидетель №2, которые также в этот период работали в молодежном центре.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное), ФИО2, иск не признала и пояснила, что истец 25.03.2014 обратился в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, в подтверждение страхового стажа представил свою трудовую книжку, в которой имеются записи №№20-21 о работе истца в Молодежном центре «Таймыр» с 29.05.1990 по 30.07.1991. Трудовая пенсия истцу была назначена без учета данного периода, поскольку на записи об увольнении истца нет печати организации. 04.07.2017 истец обратился в УПФР о перерасчете пенсии, представил копию трудовой книжки, в которой запись об увольнении из Молодежного центра «Таймыр» была заверена печатью ВЛКСМ, которой в ранее поданной трудовой книжке не было. Также была представлена справка по факту работы, выданная 12.04.2016, заверенная печатью ВЛКСМ. В перерасчете пенсии было отказано, так как проставленная в трудовой книжке печать не соответствует наименованию организации, в которой работал истец; не были представлены документы, подтверждающие, что Молодежный центр «Таймыр» являлся структурным подразделением Таймырского окружного комитета ВЛКСМ. В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения) не по вине работника. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 13 Закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 3 статьи 13 Закона №173 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 13 Закона №173-ФЗ).

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, действовавших в период назначения истцу пенсии, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом, 25 марта 2014 года ФИО1 назначена пенсия по старости (по достижению возраста 55 лет) в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д.23-24) и решением УПФР от 28.03.2014 (л.д.34-36).

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.54-62), представленной с заявлением о назначении пенсии, следует, что 29 мая 1990 года истец был принят на работу в Молодежный центр «Таймыр» на должность руководителя хозрасчетного подразделения «Ларга» (приказ №19 от 25.05.1990); уволен 30.07.1991 по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР переводом в малое предприятие «Антур» (приказ №34 от 30.07.1991).

Запись об увольнении истца, в нарушение пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, не заверена печатью предприятия.

На основании решения комиссии УПФР от 31 марта 2014 года №88 (л.д.67) период работы истца с 29.05.1990 по 30.07.1991 в Молодежном центре «Таймыр» был исключен из общего трудового стажа, в виду отсутствия в трудовой книжке истца печати предприятия на записи об увольнении из Молодежного центра «Таймыр», и отсутствия документов данного учреждения на хранении в архиве.

Из справки краевого государственного казенного учреждения «Государственный архив Красноярского края» (л.д.16) следует, что при проверке в документах архивного фонда «Таймырский окружной комитет ВЛКСМ» протоколов заседания бюро и ведомостей начисления заработной платы работникам окружкома за 1990 год, сведений о работе и заработной плате ФИО1 не обнаружено. Документы Таймырского окружкома ВЛКСМ за 1991 год, Молодежного центра «Таймыр» в КГ КУ «Государственный архив Красноярского края» не хранение не поступали.

Из информации муниципального казенного учреждения «Таймырский архив» (л.д.86) также следует, что документы Молодежного центра «Таймыр» на постоянное хранение в муниципальный архив не поступали.

Таймырский окружной комитет ВЛКСМ, согласно информации межрайонной инспекции ФНС России №25 по Красноярскому краю, с 27.09.2013 снят с учета юридических лиц (л.д.104).

Таким образом, установлено, что документы Молодежного центра «Таймыр» не были сданы на хранение в архив, место нахождения данных документов неизвестно, что свидетельствует об их утрате, в чем вины истца суд не усматривает.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона №173 судом по ходатайству истца допрошены свидетели Свидетель №1 и Свидетель №3

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что в период с 03 июля 1990 года по 30 ноября 1991 года она работала кассиром в Молодежном центре «Таймыр», данный период работы был учтен Управлением Пенсионного фонда в ее стаж при назначении пенсии. Руководителем молодежного центра был ФИО5 С ФИО1 свидетель знакома с 1990 года, он работал в Молодежном центре «Таймыр» в должности руководителя хозрасчетного подразделения «Ларга». С какого времени он начал работать свидетель не знает, но когда она приступила к работе 03 июля 1990 года, он уже работал в центре и продолжал работать в период ее трудовой деятельности, уволился во второй половине 1991 года.

Показания свидетеля Свидетель №1 подтверждаются представленной трудовой книжкой (л.д.90-97), согласно которой свидетель была принята на работу в Молодежный центр «Таймыр» на должность кассира 03.07.1990 (приказ №24 от 02.07.1990), уволена 30.11.1991 по собственному желанию (приказ №28 от 30.11.1991). Запись об увольнении заверена печатью Молодежного центра «Таймыр» Таймырского окружного комитета комсомола.

Из показаний свидетеля Свидетель №3 в судебном заседании следует, что она работала в Молодежном центре «Таймыр» делопроизводителем с 12 июня 1990 года по 30 ноября 1991 года. Руководителем центра был ФИО5 С ФИО1 свидетель знакома с 1990 года, он в тот же период работал в Молодежном центре «Таймыр» руководителем хозрасчетного подразделения «Ларга», работать в центре начал чуть раньше свидетеля, и уволился из центра в 1991 году чуть раньше свидетеля.

Показания свидетеля подтверждаются представленной трудовой книжкой, из которой следует, что Свидетель №3 12 июня 1990 года была принята на работу в Молодежный центр «Таймыр» на должность делопроизводителя (приказ №27-П от 12.06.1990), уволена 30 ноября 1991 года переводом в МП «Антур» (приказ №26 от 30.11.1991).

Как следует из приказа директора Молодежного центра «Таймыр» ФИО5 №19 от 25 мая 1990 года «О приеме на работу» §2, ФИО1 с 29 мая 1990 года был принят в Молодежный центр «Таймыр» руководителем хозрасчетного подразделения «Ларга» (л.д.25).

Оценивая показания свидетелей в совокупности с исследованными письменными доказательствами, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в совокупности достоверно подтверждают исполнения ФИО1 трудовых обязанностей в Молодежном центре «Таймыр» в спорный период.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) включить период работы ФИО1 с 29 мая 1990 года по 30 июля 1991 года в Молодежном центре «Таймыр» в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 25 марта 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Дудинский районный суд.

Судья О.К.Уланова

Решение принято судом в окончательной форме 27 июля 2018 года.



Суд:

Дудинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ТДНМ районе Красноярского края (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Уланова Ольга Карловна (судья) (подробнее)

Последние документы по делу: