Решение № 2А-2067/2024 2А-2067/2024~М-252/2024 М-252/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-2067/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 53RS0022-01-2024-000543-84

производство № 2а-2067/2024

г. Великий Новгород

29 января 2024 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

представителя административного истца – УМВД России по городу Великий Новгород – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Новгородского района Новгородской области Клюевой Н.В.,

секретаря судебного заседания – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилось УМВД России по городу Великий Новгород с административным исковым заявлением к ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит суд установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания в отношении ФИО4, одновременно установить ограничения: обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы пункта проживания - <адрес> без разрешения ОВД; запрещение посещения мест осуществляющих реализацию алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик против административного иска в целом не возражал, просил суд не назначать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Как установлено судом, ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ Новгородским городским судом по ст. <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> лет лишения свободы исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 осуществлялся административный надзор в МО МВД России «Новгородский» на основании решения Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по ст. <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты> года условно с испытательным сроком на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев. Осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по ст. <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> года лишения свободы исправительной колонии строгого режима. Осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по ст. <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца лишения свободы исправительной колонии строго режима. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Новгородским р/с по ст. <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев лишения свободы испарительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно с заменой неотбытого срока на исправительные работы по постановлению Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

По месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен ОАО «<данные изъяты>», грузчиком, склонен к употреблению спиртных напитков, разведен, на иждивении детей не имеет, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в силу пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с пунктом 38 данного постановления в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Административный надзор назначается ФИО4 в связи совершением преступления средней тяжести по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора в отношении административного ответчика следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Оснований для снижения предусмотренного законом срока административного надзора, вопреки мнению административного ответчика, не имеется.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленной административным истцом в материалы дела характеристике административный ответчик характеризуется в целом положительно.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, учитывая данные о личности осужденного и о его поведении за время отбывания наказания, совершении преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд находит обоснованными требования УМВД России по городу Великий Новгород о необходимости назначения административных следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы городского округа <адрес>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Определяя муниципальное образование, выезд за пределы которого запрещается административному ответчику, суд принимает во внимание, что ФИО4 постоянно проживает на территории городского округа Великий Новгород.

Довод административного ответчика против назначения ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время отклоняется судом, поскольку в материалах дела имеется постановление судьи Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> КоАП Российской Федерации. Данное правонарушение совершено ФИО4 в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое заявление УМВД России по городу Великий Новгород удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на <данные изъяты> года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО4 наказания в виде исправительных работ в соответствии с постановлением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО4 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы городского округа <адрес>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия 29 января 2024 года.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов