Приговор № 1-338/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 1-338/2020

Дело № 1-338/2020

УИД: 61RS0013-01-2020-001249-22


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 г. г.Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Лиховской транспортной прокуратуры Баштыгова Х.Т.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Чуприной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

подсудимая ФИО1, не являясь инвалидом и достоверно зная об отсутствии у нее оснований для получения страховой пенсии по инвалидности и иных социальных выплат, имея умысел на хищение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, путем обмана, при получении социальных выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, в нарушение порядка и процедуры, установленных Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента но предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», без прохождения медико-социальной экспертизы в установленном порядке, незаконным способом при неустановленных следствием обстоятельствах в середине января 2014 года приискала справку Бюро № - филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ - № от 21.01.2014, содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей впервые установлена третья группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно.

23.01.2014 ФИО1, в период времени с 09 час. 00 мин. по 18 час. 00 мин., реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, предоставив заведомо ложную по содержанию справку серии МСЭ - № от 21.01.2014, об установлении ей впервые третьей группы инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. После чего, продолжая свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, действуя из корыстных побуждений, 18.02.2014, в период времени с 09 час. 00 мин. по 18 час. 00 мин., ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложную по содержанию справку серии МСЭ - № от 21.01.2014, об установлении ей впервые третьей группы инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно.

Решением руководителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 24.01.2014, не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, с 23.01.2014 назначена ежемесячная денежная выплата по категории инвалид третьей группы. Решением того же руководителя № от 20.02.2014 по результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, последней с 21.01.2014 назначена пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени систематически получала выплаты пенсии по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты по категории инвалидности третьей группы и единовременную денежную выплату в порядке, установленном Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ, который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Распоряжениями руководителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске (межрайонное) Ростовской области от 17.02.2020 о приостановлении ежемесячной денежной выплаты по категории инвалидности третьей группы и о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии по инвалидности, после выявления правоохранительными органами факта отсутствия сведений в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС) о прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы, а также в связи с отсутствием документов в архивах медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, указанные выплаты ФИО1 с 01.03.2020 приостановлены.

В результате преступных действий ФИО1, в период времени с 23.01.2014 по 29.02.2020, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области из средств федерального бюджета ФИО1 путем перечисления на ее банковский счет №, открытый в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, выплачены денежные средства в общей сумме 630 933 руб. 58 коп., включая страховую пенсию по инвалидности в сумме 493 373 руб. 92 коп., ежемесячные денежные выплаты в сумме 132 559 руб. 66 коп., и, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", единовременную денежную выплату в сумме 5000 рублей.

Она же 09.04.2014, в период времени с 09 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин., продолжая свой преступный умысел, направленный хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, через МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Гуково», расположенное по адресу: <адрес>, обратилась в Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив заведомо ложную по содержанию справку серии МСЭ - № от 21.01.2014, об установлении ей впервые третьей группы инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно.

28.11.2016 распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, введенного в заблуждение и не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, на основании справки серии МСЭ - № от 21.01.2014 об установлении ФИО1 впервые третьей группы инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, последней с 01.05.2014 назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени, в порядке, установленном Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги. Решением УСЗН МО «Город Гуково» ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 была приостановлена с 11.05.2019, в связи с задолженностью по жилищно-коммунальным услугам.

Таким образом, в период времени с 01.05.2014 по 10.05.2019 ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 25235 руб. 14 коп.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации имущественный ущерб на общую сумму 630 933 руб. 58 коп., а также имущественный ущерб Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в сумме 25 235 руб. 14 коп. Общая сумма имущественного ущерба, причиненного ФИО1 государству, составила 656 168 рублей 72 копейки, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей, и согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 свою вину признала полностью и в соответствии со ст. 47 УПК РФ и ст. 51 Конституции РФ отказалась от дачи показаний.

Помимо признания ФИО1 своей вины, ее виновность в совершении вышеназванного преступления объективно и полно подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- показаниями представителя потерпевшего А.С., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 23.01.2014 ФИО1 обратилась в УПФР в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, предоставив справку МСЭ-№ от 21.01.2014, выданную Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о том, что ей установлена 3 группа инвалидности бессрочно. В связи с чем, ФИО1 была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 5225,80 рублей. Денежные средства перечислялись ФИО1 на ее личный счет в ПАО «Сбербанке». Выплаты ФИО1 прекращены с 17.02.2020. Общая сумма выплат, с единовременной выплатой в 5000 рублей, составила 630933 рубля 58 копеек (т.1 л.д.98-101),

- показаниями представителя потерпевшего К.Л., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 09.04.2014 ФИО1 обратилась в МФЦ г.Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной выплаты льготным категориям граждан, предоставив справку МСЭ-№ от 21.01.2014, выданную Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о том, что ей установлена 3 группа инвалидности бессрочно. УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области 11.04.2014 принято решение о назначении и выплате ФИО1 льгот на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг по квартире, где проживала ФИО1, по адресу: <адрес>. За период с 11.04.2014 по 31.05.2019 ФИО1 начислено и выплачено бюджетных денежных средств в общей сумме 25235 рублей 14 копеек. Все денежные средства перечислены ФИО1 на ее счет в ПАО «Сбербанк» (т.1 л.д.111-114),

- показаниями свидетеля О.А., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с января 2010 года по июнь 2017 года состояла в должности <данные изъяты> в Бюро № – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Она участвовала в освидетельствовании больных совместно с другими врачами – хирургом, терапевтом, а также с участием руководителя Бюро Б.И. Присутствовала ли она при прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы она не помнит (т.1 л.д.124-128),

- показаниями свидетеля Т.Н., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с октября 2017 года по июнь 2019 года у нее на ответственном хранении находились журналы учета работы клинико-экспертной комиссии вышеуказанного медицинского учреждения. В ночь с 22 на 23 декабря 2019 года вышеуказанные журналы были похищены неустановленными лицами из указанного кабинета бухгалтерии. По данному факту СО Отдела МВД России по г. Гуково было возбуждено уголовное дело. Согласно установленному регламенту, лицо, претендующее на получение группы инвалидности, должно состоять на диспансерном учете в медицинском учреждении, в частности, в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, соответственно, данное лицо должно иметь медицинскую документацию, а именно, амбулаторную карту формы 025У, заводимую медицинским учреждением. При установлении врачом медицинского учреждения, наблюдающим больного, стойких нарушений состояния его здоровья и трудоспособности, о чем врачом делается соответствующая запись в амбулаторной карте больного, больной лечащим врачом направляется на врачебную комиссию медицинского учреждения для получения разрешения либо отказа врачу в выдаче больному направления на прохождение медико-социальной экспертизы. В случае, если врачебная комиссия дает разрешение врачу выдать больному указанное направление, больной проходит необходимые дополнительные дообследования, подтверждающее его заболевания, а также проходит других врачей, необходимых при получении данного направления. С 1 января 2016 г. в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково Региональный сегмент единой государственной информационной системы здравоохранения, любое обращение больного в учреждение обязательно для электронной регистрации в данной системе. Любое обращение больного подается медицинским учреждением в РОФОМС. По окончанию процедуры оформления направления на МСЭ, больной снова проходит врачебную комиссию медицинского учреждения, где проверяется полнота и подлинность заполнения данного направления, после чего направление регистрируется в журнале учета работы врачебной комиссии и порядковый номер строки присваивается направлению. Председатель врачебной комиссии подписывает данное направление и ставит личную печать, после чего больной со всеми документами - амбулаторной картой больного, оригиналами выписок и обследований, направлением на МСЭ обращается непосредственно в бюро медико-социальной экспертизы. Направлялась ли ФИО1, на освидетельствование в бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» она пояснить не может (т.1,л.д. 129-132),

- оглашенными протоколами допроса ФИО1, в качестве подозреваемой и обвиняемой, из которых следует, что давать показания по настоящему уголовному делу она не желает, хочет воспользоваться правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ, а также частью 4 статьи 46 УПК РФ. Вину свою признает, в содеянном раскаивается. Причиненный ущерб государству она намерена возместить (т.1 л.д. 210-212, т. 1л.д. 218-220),

- копией ответа на запрос МБУЗ ЦГБ, согласно которого ФИО1 в период с 01.01.2016 по 01.02.2020 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково на лечении не находилась, сведения о направлении ФИО1 в службу медико-социальной экспертизы отсутствуют, в связи с кражей журналов 23.12.2019 (т.1 л.д. 27);

- ответом на запрос ФКУ «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которого ФИО1 в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИС), используемой с января 2014 г. при проведении медико-социальной экспертизы, данных по ее освидетельствованию в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее отсутствуют (т.1, л.д. 87),

- постановлением о производстве выемки от 20.03.2020, согласно которого необходимо произвести выемку в ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) клиентской службе (на правах отдела в г. Гуково), расположенной по адресу: <адрес>, с целью изъятия: пенсионного дела № на имя ФИО1 (т.1, л.д. 173-174),

- протоколом выемки от 27.03.2020, согласно которого в ГУ УПРФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) клиентской службе (на правах отдела) (в г. Гуково), расположенной по адресу: <адрес>, было изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (т.1, л.д. 175-178),

- протоколом осмотра предметов от 02.05.2020, согласно которого было осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО1, изъятое протоколом выемки от 27.03.2020 в ГУ УПРФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) клиентской службе (на правах отдела) в г.Гуково), расположенной по адресу: <адрес>, у А.С.; история выплат УПФР по ФИО1, полученные из ГУ УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) (т. 1. л.д.179-184),

- постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 02.05.2020, согласно которого пенсионное дело № на имя ФИО1, история выплат УПФР по ФИО1, полученные из ГУ УПФР г. Новошахтинске, Ростовской области (межрайонное) - хранится при уголовном деле (т.1, л.д. 185-186);

- постановлением о производстве выемки от 14.04.2020, согласно которого необходимо произвести выемку у ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, с целью изъятия справки серии МСЭ-№ от 21.01.2014, выданной Бюро № медико-социальной экспертизы по Ростовской области Минтруда России, об установлении ФИО1 инвалидности 3 группы (т.1, л.д. 139-140),

- протоколом выемки от 14.04.2020, согласно которого была произведена выемка справки серии МСЭ-№ от 21.01.2014, выданной Бюро № медико-социальной экспертизы по Ростовской области Минтруда России, об установлении ФИО1, инвалидности третьей группы (т.1, л.д.141-143);

- протоколом осмотра предметов от 18.04.2020, согласно которого были осмотрены: справка серии МСЭ - № от 21.01.2014, выданная Бюро № - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда России об установлении ФИО1 инвалидности; выписка ПАО «Сбербанк» «Ф.297» о состоянии вклада ФИО1 по счетам № и №, открытым в ПАО «Сбербанк», за период с 01.01.2014 по 01.11.2017; справка ПАО «Сбербанк» о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет ФИО1, № и №, открытым в ПАО «Сбербанк» за период с 01.04.2015 по 10.02.2020 (т.1, л.д.146-152),

- постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 18.04.2020, согласно которого были осмотрены: справка серии МСЭ - № от 21.01.2014, выданная Бюро № -филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда России об установлении ФИО1 инвалидности; выписка ПАО «Сбербанк» «Ф.297» о состоянии вклада ФИО1, по счетам № и №, открытым в ПАО «Сбербанк», за период с 01.01.2014 по 01.11.2017; справка ПАО «Сбербанк» о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет ФИО1, № и №, открытым в ПАО «Сбербанк» за период с 01.04.2015 по 10.02.2020 ( т.1, л.д.164-166),

- протоколом осмотра предметов от 30.04.2020, согласно которого были осмотрены: копии выплатного дела №, заведенного на имя ФИО1 (т.1 л.д. 168-170),

- постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 30.04.2020, согласно которого копии выплатного дела №, заведенного на имя ФИО1, были приобщены к материалам уголовного дела (т.1, л.д. 171-172).

Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и признаются судом допустимыми доказательствами.

Анализируя добытые по делу доказательствам в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимой ФИО1 в совершении действий указанных в установочной части приговора, доказана и квалифицирует их по ч.3 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, частичное возмещение причиненного ущерба, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, суд в соответствии со ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами смягчающими наказание подсудимой ФИО1

Обстоятельств, согласно ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, судом не установлено.

Представителем потерпевшего ГУ - УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) А.С. заявлен гражданский иск о взыскании с подсудимой ФИО1 в счет возмещения причиненного преступлением ущерба 325933 рубля 58 копеек, так как подсудимой полностью ущерб не погашен из общей суммы ущерба в 630933 рублей 58 копеек, а потому суд полагает, что исковые требования представителя потерпевшего подлежат удовлетворению в полном объеме.

При назначении вида и меры наказания подсудимой ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность подсудимой: положительно характеризующейся по месту жительства и работы; влияния назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи; ее состояние здоровья, а также с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, поскольку пришел к выводу, что данный вид наказания окажет на нее должное воздействие, учтя при этом положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к ней дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, оснований для применения к подсудимой положений ст.ст.15 ч.6, 64, 53.1 УК РФ, суд не усматривает, но в виду наличия смягчающих наказание обстоятельств и данных о личности подсудимой ФИО1, частично возместившей причиненный ущерб, впервые привлекаемой к уголовной ответственности, полагает возможным применить к ней условное осуждение, так как суд пришел к выводу, что ее исправление возможно в условиях контроля за ней со стороны органа ведающим исполнением приговора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 02 (два) года 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 02 (два) года 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

Возложить на ФИО1 обязанность не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу - подписку о невыезде, оставить без изменения.

Гражданский иск ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда России в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, 325933 (триста двадцать пять тысяч девятьсот тридцать три) рубля 58 копеек.

Вещественные доказательства по делу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Судья А.Н. Авдиенко