Решение № 2А-1432/2019 2А-1432/2019~М-1414/2019 М-1414/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-1432/2019

Дело № 2а-1432/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 19.09.2017 Ленинским районным судом г.Оренбурга по ч.2 ст.214, ст.69 УК РФ на срок 7 месяцев 23 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 12.11.2019. В отношении ФИО3 решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 19.09.2017 был установлен административный надзор по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.05.2015 (ч.2 ст.161 УК РФ) на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений.

За период отбывания наказания ФИО3 нарушений установленного порядка отбывания не допускал, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. В период отбытия наказания не обучался и не был трудоустроен в связи с наличием заболевания <данные изъяты>.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.05.2015 - 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета пребывания в местах где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в рассматриваемом заявлении имеется описка в части указания приговора, но основании которого в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор, а именно верным просит считать приговор Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.05.2015.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, просил суд уменьшить количество обязательных явок в Орган внутренних дел.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, полагавшего необходимым исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 12.11.2019. В настоящее время отбывает наказание по приговору Промышленного районного суда г.Оренбурга от 20.12.2018 по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год.

Приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.05.2015 ФИО3 был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Центрального районного суда г.Оренбурга от 01.11.2013 окончательно ФИО3 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев без штрафа с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2018 освобожден по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 19.09.2017 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Санкция ч.2 ст.161 УК РФ предусматривает наказание в виде … либо лишения свободы на срок до семи лет со штрафом ….

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Таким образом, совершенное ответчиком преступление по ч.2, ст.161 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из вышеизложенного следует, что в настоящее время судимость ответчика по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.05.2015 не погашена, из приговора следует, что к обстоятельству отягчающему наказание суд отнес наличие в действиях ФИО3 опасного рецидива преступлений.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.05.2015, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за период отбытия наказания ответчик к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. В период отбытия наказания не обучался и не был трудоустроен в связи с наличием заболевания <данные изъяты>.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц, учитывая наличие у осужденного заболевания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, а также ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29.05.2015 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова