Решение № 2-911/2021 2-911/2021~М-3856/2020 М-3856/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-911/2021

УИД: 63RS0044-01-2020-005661-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Павловой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-911/2021 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о.Самары (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к ГУ – УПФР РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, в обоснование требований указав, что 13.11.2020г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого комиссией УПФР в Железнодорожном районе г.о.Самара отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с не достижением возраста 61 года 6 месяцев. Истец с решением пенсионного органа не согласен, поскольку стаж его непрерывной трудовой деятельности составляет более 43 лет, что свидетельствует о наличии права на досрочную пенсию по старости в связи с длительностью работы. С учетом изложенного истец просит суд признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительностью работы, обязать ГУ – УПФР РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара назначить ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2020г.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что решение в отношении реализации права ФИО1, на страховую пенсию пенсионным органом не выносилось, представленный в материалы дела ответ носит информационный характер, обращение истца не является заявлением о назначении пенсии, поскольку такое заявление может быть принято пенсионным органом и рассмотрено только за месяц до момента, когда такое право наступит. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» истец не обращался, отказа пенсионного органа не было.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав истца и представителя ответчика, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015г. вопросы установления оснований возникновения и порядка реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 01.10.2019г., действовавшей на момент обращения с заявлением) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), а в соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.8 указанного закона условиями назначения пенсии является также продолжительность страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с применением положений ст.35 указанного закона о переходных положениях).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.2 ст.8).

В силу ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, общий пенсионный возраст мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет 61 год 6 месяцев.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.

Аналогичные положения содержатся в разделе 2 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией …», Граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору.

Из анализа пункта 23 настоящего Приказа следует, что результатом рассмотрения заявления о назначении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации является решение либо распоряжение об установлении пенсии или об отказе в установлении.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Рассмотрев указанное заявление, ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российского Федерации в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) направило в адрес истца письменный ответ, не являющимся решением, согласно которому возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости возникнет только ДД.ММ.ГГГГ., при достижении возраста 61 год 6 месяцев. Ответ пенсионного органа также содержит указание на то обстоятельство, что заявление о назначении пенсии может быть подано истцом в территориальный орган ПФР за месяц до возникновения права на пенсию, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ

На дату регистрации заявления об установлении пенсии возраст ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 60 полных лет, при требуемых 61 лет 6 месяцев.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (части 1, 2 статьи 22 Закона).

Перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, на дату обращения ФИО1 в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.о.Самара (межрайонное) оснований для назначении пенсии не имелось, поскольку истец еще не достиг пенсионного возраста.

При этом доказательств того, что истец обращался в пенсионный орган с заявление о назначении досрочной страховой пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ему ответчиком было отказано в назначении данной пенсии суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о.Самары (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19.04.2021г.

Судья . Е.В.Пименова

.
.

.