Решение № 2А-3630/2020 2А-3630/2020~М-3588/2020 М-3588/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-3630/2020

Дело № 2а-3630/2020

74RS0031-01-2020-007585-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Якупова Р.Ф.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Бурьян А.Н.,

административного истца - представителя ФКУ ИК -18 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1,

при секретаре Паниковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония <номер обезличен> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения, указывая, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы <дата обезличена>, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, многократно подвергался взысканиям за различные нарушения порядка отбывания наказания, в том числе виде водворения в ШИЗО. Просят установить административный надзор в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок установленный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за установленные судом пределы.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, просил суд о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив представленные суду материалы, принято решение о рассмотрении административного искового заявления без участия ФИО2

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей отказать в удовлетворении заявления ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административный надзора в отношении осужденного, так как на момент освобождения ФИО2 из мест лишения свободы законных оснований для пребывания последнего на территории РФ не имеется, в связи с чем отсутствуют основания установлении в отношении ФИО2 административного надзора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установление административного надзора направлено на предупреждение новых правонарушений и на оказание индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве одного из основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, предусмотрено совершение данным лицом преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отменой на основании ч.5 ст. 74 УК РФ условного осуждения, назначенного по приговору Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от <дата обезличена>, с применением ст. 70 УК РФ, всего к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

\ В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 не является гражданином Российской Федерации, сведения о том, что ФИО2 имеет иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

Соответственно, административный надзор в отношении Гвилии пата не может быть установлен.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО2 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Дело № 2а-3630/2020

74RS0031-01-2020-007585-08