Постановление № 5-581/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-581/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2021 года город Торжок

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области Вишнякова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении сельскохозяйственно-производственного кооператива «Новоторжский», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/694301001, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

с участием законного представителя сельскохозяйственно-производственного кооператива «Новоторжский» ФИО1,

установил:

17.03.2021 в 00 час. 00 мин. сельскохозяйственно-производственный кооператив «Новоторжский» (далее – СПК «Новоторжский») умышленно не выполнило законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах: 09.03.2021 в отношении юридического лица СПК «Новоторжский» было возбуждено дело об административном правонарушении проведении административного расследования по ст.12.32 КоАП РФ, в ходе которого в адрес СПК «Новоторжский» 09.03.2021 было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которое было получено СПК «Новоторжский» 11.03.2021 в 10 час. 31 мин. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 17200256003187). СПК «Новоторжский» не представлены (не направлены) истребуемые сведения: данные должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств (приказ о назначении на должность, должностные инструкции, диплом об образовании) в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. О невозможности предоставления указанных сведений СПК «Новоторжский» не уведомил должностное лицо, ведущего производство по делу.

Как следует из представленного административного материала, 09.03.2021 госинспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, который управлял транспортным средством Шевроле Нива, гос.рег.знак № без путевого листа, находясь в состоянии алкогольного опьянения, принято решение о проведении по делу административного расследования.

В рамках административного расследования 09.03.2021 госинспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» ФИО3 установлено, что в действиях юридического лица СПК «Новоторжский» усматривается нарушение требований ПДД РФ (ответственность юридического лица предусмотрена ст.12.32 КоАП РФ), и вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому юридическому лицу СПК «Новоторжский» необходимо в трехдневный срок со дня получения определения представить в ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» данные должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств (приказ о назначении на должность, должностные инструкции, диплом об образовании).

Данное определение получено руководителем юридического лица 11.03.2021. Между тем, СПК «Новоторжский» не выполнил законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, не предоставило истребуемые сведения, а именно: данные должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств (приказ о назначении на должность, должностные инструкции, диплом об образовании)

В судебном заседании законный представитель СПК «Новоторжский» ФИО1, возражал против привлечения СПК «Новоторжский» к административной ответственности, пояснив, что истребуемые документы были переданы в ОГИБДД МО МВД России «Торжокский». Подтвердил, что копия определения об истребовании сведений была получена им 11.03.2021. В этот же день он пришел к начальнику ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» объяснить ситуацию, но начальник был занят и сказал зайти на следующий день. ФИО1 12.03.2021 вновь пришел к ОГИБДД к 10 часам, прождал начальника до 11 часов 45 минут. Затем передал истребуемые документы сотруднику в окошко.

Изучив представленные материалы, заслушав законного представителя СПК «Новоторжский» ФИО1, прихожу к выводу, что в отношении СПК «Новоторжский» обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 69ТР000326 от 12.05.2021, составленным в отношении СПК «Новоторжский» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-6);

- определением госинспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» ФИО3 от 09.03.2021, согласно которому возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, который управлял транспортным средством Шевроле Нива, гос.рег.знак № без путевого листа, находясь в состоянии алкогольного опьянения, принято решение о проведении по делу административного расследования (л.д.26);

- определением госинспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» ФИО3 от 09.03.2021 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенному в порядке ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым установлено, что в действиях юридического лица СПК «Новоторжский» усматривается нарушение требований ПДД РФ (ответственность юридического лица предусмотрена ст.12.32 КоАП РФ), и вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому юридическому лицу СПК «Новоторжский» необходимо в трехдневный срок со дня получения определения представить в ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» данные должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств (приказ о назначении на должность, должностные инструкции, диплом об образовании) (л.д. 27);

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №17200256003187 о вручении руководителю СПК «Новоторжский» определения об истребовании необходимых сведений (л.д.14).

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Об умышленности невыполнения законных требований должностного лица ГИБДД по предоставлению запрашиваемых документов свидетельствует то, что юридическое лицо СПК «Новоторжский», зная об административной ответственности за непредставление запрашиваемых сведений в рамках производства по делу об административном правонарушении, умышленно не выполнило законного требования должностного лица - госинспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Торжокский» ФИО3, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что юридическое лицо имело возможность для выполнения предъявленного ему в рамках производства по делу об административном правонарушении, требования о представлении необходимых для разрешения данного дела сведений, однако, СПК «Новоторжский» не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этого требования.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что СПК «Новоторжский» совершен умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, доводы законного представителя СПК «Новоторжский» ФИО1 относительно того, что истребуемые в рамках производства по делу об административном правонарушении документы были представлены им в ОГИБДД МО МВД России «Торжокский», не могут быть приняты во внимание суда, поскольку доказательств данного обстоятельства судье не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, не истек.

В силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих или смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Разрешая вопрос о назначении наказания СПК «Новоторжский», судья учитывает характер правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым применить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 17.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать сельскохозяйственно-производственный кооператив «Новоторжский», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/694301001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для внесения штрафа:

Наименование получателя – УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации Торжокский) ИНН: <***>; КПП:691501001; р/с: <***>; банк получателя: Отделение Тверь Банка России; БИК: 012809106, ОКТМО: 28750000; УИН 18810469210400001359, наименование платежа - административный штраф.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья подпись Т.Н. Вишнякова

Копия верна. Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-581/2021 (УИД 69RS0032-01-2021-001786-33) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Т.Н. Вишнякова

1версия для печати