Решение № 2А-1237/2020 2А-1237/2020~М-1035/2020 М-1035/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-1237/2020

Дело №2а-1237/2020

64RS0046-01-2020-001241-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дядченко З.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г.Саратова к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора Ленинского района г.Саратова обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования обосновал тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение категории № от 30 августа 2019 года, при этом имеет диагноз F19.242H «синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ». Наличие данного заболевания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание» является противопоказанием для осуществления деятельности по управлению автотранспортными средствами и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Ответчик представляет угрозу безопасности участников дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неограниченному кругу участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Саратова Иванова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, извещенный времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление, в котором не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, позицию по административному исковому заявлению не высказал.

Суд, выслушав помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Иванову О.А., исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» № от 30 августа 2019 года, действующее до 30 августа 2029 года.

Согласно постановлению Правительства №377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантии права граждан при ее оказании», Постановлением Правительства РФ N 546 от 21.07.2000 г. "О внесении изменений и дополнений в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности" медицинским противопоказанием для водителей категории "В, С, Е" является наркомания.

Лицо допускается к водительской деятельности при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет после специального лечения и снятия с учета; при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Согласно письму ГУЗ «СГПНД» от 27 апреля 2020 года № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил судебно-психиатрическую экспертизу с привлечением врача-психиатра-нарколога в ГУЗ «СГПНД» 16 февраля 2016 года. Заключением экспертов поставлен диагноз «Синдром зависимости от нескольких наркотических средств или других психоактивных веществ», нуждается в лечении от наркомании. В дальнейшем врачом психиатром-наркологом не осматривался. На учете не состоит. Сведениями о состоянии его психического здоровья и состоянии ремиссии заболевания не располагают.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, противопоказание к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, согласно которому диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Таким образом, для решения вопроса о допуске лица, страдающего наркоманией, к управлению транспортным средством необходима стойкая ремиссия в течение не менее трех лет после специального лечения и снятия с учета.

Сведений о прохождении ФИО1 лечения от наркомании и наличии у последнего стойкой ремиссии (выздоровления) материалы дела не содержат.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортным средством. Данное обстоятельство является угрозой безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ.

С учетом изложенного, административное исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г.Саратова о прекращении действия права на управление транспортными средствами. ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г.Саратова к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от 30 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его принятия.

Решение в полной мотивированной форме изготовлено 06 мая 2020 года.

Судья