Апелляционное определение № 33А-3848/2026 от 25 января 2026 г.

Судья: Дзюбенко Н.В. Дело № 33а-3848/2026

2а-61/2025

УИД: 50RS0004-01-2024-003898-69


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск,

Московская область «26» января 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Белой С.Л. и Михайлиной Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Тереховым С.С.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального округа Шаховская Московской области на решение Волоколамского городского суда Московской области от 15 мая 2025 года по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального округа Шаховская Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Заслушав доклад судьи Белой С.Л., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального округа Шаховская Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от <данные изъяты>, в границах которого расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>

В связи с чем им было подано заявление о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Решением административного ответчика от <данные изъяты> №Р<данные изъяты> отказано в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, данный отказ административный истец полагает незаконным.

В связи с чем административный истец обратился с настоящим иском в суд и просил:

- признать незаконным решение администрации городского округа <данные изъяты> об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» №Р<данные изъяты> от <данные изъяты>;

- обязать администрацию городского округа Шаховская Московской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении государственной услуги.

Решением Волоколамского городского суда Московской области от <данные изъяты> административное исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе администрации муниципального округа Шаховская Московской области ставится вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Информация о рассмотрении дела также своевременно размещена на интернет-сайте Московского областного суда.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 150 и ст. 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае, если решение суда не подписано судьей рассматривавшим административное дело.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела.

Согласно части 2 приведенной статьи Закона, по сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана судьей, а при рассмотрении административного дела судом в коллегиальном составе всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение, и приобщена к административному делу.

Согласно статье 174 КАС РФ после принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий в судебном заседании или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий в судебном заседании устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования (часть 1). В случае объявления только резолютивной части решения суда председательствующий в судебном заседании разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей (часть 2).

Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> Волоколамским городским судом постановлено решение по административному иску ФИО1 к администрации муниципального округа <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, о чем свидетельствует резолютивная часть решения.

В материалах дела имеется справка по делу и ответ Волоколамского городского суда Московской области от <данные изъяты> в адрес ФИО1, из которых следует, что мотивированное решение по делу не изготовлено, так как приказом <данные изъяты>л/с от <данные изъяты> судья Волоколамского городского суда <данные изъяты> Дзюбенко Н.В. <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О статусе судей в Российской Федерации».

Отсутствие мотивированного решения в материалах дела, не позволяет осуществить его проверку, что является существенным нарушением норм процессуального права и в силу пункта 5 части 1 статьи 310 КАС РФ влекущим безусловную отмену решения суда.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Волоколамского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи