Постановление № 5-41/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело № 5-41/2024

УИД 27RS0002-01-2024-001528-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2024 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска О.В. Степенко,

с участием привлекаемого лица ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Джуманиязова Азизбека, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина республики Узбекистан, без постановки на миграционный учет, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДАТА. в 07 час. 00 мин., находясь по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, действующего патента (разрешения) на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство, визы, свидетельства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации, статуса участника государственной программы по оказанию содействия добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, договора с образовательной организацией на обучение по очной или очно-заочной форме обучения. Въехал в Российскую Федерацию ДАТА., срок законного пребывания истек ДАТА., с ДАТА. находится на территории Российской Федерации незаконно. Своими действиями нарушил ст. 5 Федерального закона 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДАТА.

В судебном заседании привлекаемое лицо с протоколом согласился, вину признал. Пояснил, что не выехал своевременно из-за отсутствия денег, так как его обманули с работой. Он приобрел билет домой на ДАТА., просил разрешить выехать из страны самостоятельно.

Должностное лицо ОВМ УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 пояснил, что отдел иммиграционного контроля полагает необходимым назначить привлекаемому лицу наказание в виде принудительного выдворения за пределы страны, так как ФИО1 находится на территории страны незаконно, отследить его передвижения не представляется возможным.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДАТА N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10.07.2022г., срок законного пребывания истек 07.10.2022г.

Тем самым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина физического лица в его совершении подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДАТА. <адрес>, выпиской СПО «Мигрант-1» и иными материалами дела, которые отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения судья находит установленной, доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДАТА № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, на основании ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, не установлено.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

При определении наказания, принимая во внимание обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом длительности срока пребывания на территории РФ с нарушением режима пребывания, отсутствие документов, разрешающих право пребывания на территории РФ, непринятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного порядка, а также принимая во внимание, что незаконно находясь на территории РФ, ФИО1 не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи, с чем не может легальными способами обеспечивать свое существование. Законных оснований для проживания на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется, в связи с чем, нахожу факт свободного перемещения на территории Российской Федерации незаконно находящего иностранного гражданина создает угрозу основам национальной безопасности государства.

Доводы привлекаемого лица о наличии у него билета на самолет объективно ничем не подтверждаются. Кроме того, они не гарантируют его самостоятельного выезда из страны, при том, что у лица объективно имелась возможность выехать из Российской Федерации в пределах разрешенного срока нахождения в стране.

При назначении наказания судья учитывая предусмотренные КоАП РФ цели назначения наказания, признание вины, характер совершенного административного правонарушения, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации и считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Джуманиязова Азизбека, ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДАТА N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УМВД России по г. Хабаровску, счет получателя №, банк получателя: Отделение Хабаровск банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК №, КБК №, получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, УИН №.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский районный суд г. Хабаровска.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: О.В. Степенко

Копия верна: О.В. Степенко

В законную силу не вступило. Оригинал постановления в деле № 5-41/2024. Секретарь с.з. ФИО4