Постановление № 5-267/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-267/2024

УИД: 47RS0009-01-2024-003283-75

Дело № 5-267/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградская область 14 октября 2024 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Замураева Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, права, предусмотренные ст. 24.2, ст. 25.1 КоАП РФ, которой разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющей, в защитнике не нуждающейся, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение в Ленинградской области режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

5 октября 2024 года, в 15 часов 20 минут, сотрудниками полиции в Кировском районе Ленинградской области по адресу: <...> у д.2, выявлена гражданка Республики Украина ФИО1, которая, являясь иностранным гражданином, въехала на территорию Российской Федерации 13 декабря 2020 года, встала на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до 21 октября 2023 года, по истечении срока пребывания в Российской Федерации с 22 октября 2023 года в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», территорию Российской Федерации не покинула, продолжила проживание на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, то есть, незаконно находится на территории Российской Федерации по настоящее время, таким образом уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признала, раскаялась в содеянном и показала, что приехала в Российскую Федерацию в 2010 году и проживает постоянно непрерывно по вышеуказанному адресу с сожителем, который её содержит (она не работает). Ранее (до 2010 года) проживала в Житомирской области Украины. Не продление срока пребывания на территории России не связано с её намерением выезда на Родину. Намерения вернуться на Украину у неё не было и нет. Срок пребывания не продлён по бытовым причинам, в связи с тем, что её сожитель ухаживал за его больной матерью, а затем похоронил её, у него не было времени явиться с нею с этой целью в специализированный орган.

ФИО1 также пояснила, что родственников – граждан Российской Федерации у нее нет, недвижимости в России она не имеет, просила не выдворять из Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 5 октября 2024 года, рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения гражданкой Республики Украина ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, сведениями базы данных МВД России на ФИО1, ее показаниями, данными в судебном заседании, копией ее паспорта гражданки Республики Украина, миграционной карты, протоколом ее доставления в отделение полиции и протоколом ее административного задержания.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1 выявлено должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поскольку проверки ее документов сотрудниками полиции, в ее действиях непосредственно были выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд оценивает собранные по делу доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности - достаточные для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание ею своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, возраст и состояние ее здоровья.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

ФИО1 к уголовной, административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекалась, в Российской Федерации постоянно проживает в течение длительного времени без намерения вернуться на родину (с её слов, с 2010 года), проживает с сожителем, который является гражданином РФ и имеет официальный источник заработка, в связи с чем суд полагает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерным целям административного наказания.

При установленных обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей администратвиное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расчетный счет № <***> в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское), кор/с 40102810745370000098,

ИНН <***>,

КПП 784201001,

БИК 014106101,

ОКТМО 41625101,

КБК 18811601201010021140,

УИН 18880447240580047790.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.В. Замураева