Решение № 2-201/2019 2-201/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-201/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании незаконным отказа органа местного самоуправления и возложении обязанности передать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АМО «Наримановский район» Астраханской области о признании незаконным отказа органа местного самоуправления и возложении обязанности передать земельный участок, указав в обоснование своих доводов на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 654 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> «б».

Являясь матерью- одиночкой, истец обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка, других заявлений не имелось.

Ответчиком отказано в предоставлении земельного участка, отказ мотивирован тем, что земельный участок предоставляется в порядке очередности.

Спорный земельный участок должен быть предоставлен ей в порядке очередности в собственность, но в связи с изменениями положений органов местного самоуправления, все вопросы по земельным участкам переданы в администрацию МО «Солянский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, где уже был свой порядок и своя очередность, очередь истца был утеряна. В дальнейшем полномочия вновь были переданы ответчику. При этом представление испрашиваемого земельного участка было ранее согласовано.

При указанных обстоятельствах, просила признать незаконным решение администрации МО «Наримановский район» Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 654 кв.м, по адресу: по адресу: <адрес> «б».

Возложить на ответчика обязанность передать в собственность ФИО1 земельный участок общей площадью 654 кв.м, по адресу: по адресу: <адрес> «б».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Наримановский район» Астраханской области ФИО2 решение оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек его права и свободы являются высшей ценностью.

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ). Также государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства.

В соответствии с ч.1 ст.28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно части 2 указанной статьи Кодекса предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.6 ч.1 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" от 25.10.2011 N 05/010/2011-196 предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в т.ч. одиноким матерям (отцам), имеющим несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), для индивидуального жилищного строительства в границах сельских населенных пунктов Астраханской области, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании установлено, что согласно материалом учетного дела истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО «Наримановский район» Астраханской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> «б».

Постановлением администрации МО «Наримановский район» Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет льготной категории граждан, в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории муниципального образования «Наримановский район» для ведения личного подсобного хозяйства.

Из уведомления администрации МО «Наримановский район» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 земельный участок будет предоставлен в собственность бесплатно на территории Наримановского района из состава имеющихся сформированных земельных участков.

Из сообщения администрации МО «Наримановский район» № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю разъяснено, что Законом Астраханской области не предусмотрено предоставление земельных участков в конкретном населенном пункте по выбору гражданина, относящегося к льготной категории, но в связи с приложением ФИО1 к заявлению копии кадастрового паспорта конкретного земельного участка, администрацией района планируется его предоставление.

Таким образом, довод истца о согласовании адреса земельного участка подлежащего представлению, нашел свое подтверждение.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 30:08:110107:387 по адресу: <адрес> «б», собственника не имеет, общая площадь составляет 654 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения ЛПХ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в администрацию МО «Наримановский район» с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, так как относится к льготной категории граждан.

Как следует из сообщения администрации МО «Наримановский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлена на учет граждан, относящихся к льготной категории в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Согласно указанного списка ФИО1 находится в списке под номером 88. В соответствии с ч.2 п.1 ст.3.4 Закона Астраханской области земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в порядке очередности.

Учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о невозможности в течение указанного периода - более пяти лет, предоставления истцу земельного участка, или о совершении ответчиком действий, направленных на предоставление истцу земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО6 к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании незаконным отказа органа местного самоуправления и возложении обязанности передать земельный участок, удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность истцу земельного участка общей площадью 654 кв.м, по адресу: по адресу: <адрес> «б».

Возложить на администрацию муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области обязанность передать в собственность ФИО1 ФИО7 земельный участок общей площадью 654 кв.м, по адресу: <адрес> «б».

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2019 года.

Судья Р.Р. Усманов