Решение № 2-2949/2017 2-2949/2017~М-3101/2017 М-3101/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-2949/2017

№ 2-2949/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре Новолокиной Е.К.,

с участием прокурора Верхотуровой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к ФИО1 и ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанными исковыми требованиями, указывая на то, что 14.07.2014 года ФИО1 было подано заявление в управление содействия переселению Администрации города Норильска на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы«Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан «Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, на приобретение жилья на территории <адрес>.

В соответствии с условиями Подпрограммы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ФИО1 за себя и по доверенности за ФИО2, было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации социальной выплаты освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанной квартиры. С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО1 была включена в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы, и 15.09.2015 года министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму <данные изъяты> руб., для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца, в связи с приобретением жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

В нарушение принятого обязательства, жилое помещение по адресу: <адрес> до настоящего времени не освобождено и не сдано в муниципальный жилищный фонд ( срок сдачи жилого помещения истек 13.01.2016 года), в связи с чем нарушены законные права и интересы Администрации г.Норильска. В связи с чем, просит расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №-СН в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения.

Представитель УЖФ Администрации г.Норильска Сосновая О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что на вынесение заочного решения согласна.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчиков в суд не поступало. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

С согласия представителя истца дело рассматривается в порядке заочного производства.

Выслушав, прокурора, полагавшего исковые требования, подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153.

В соответствии с Федеральным законом на территории Красноярского края действует Закон Красноярского края от 21 декабря 2010 г. № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края".

С 01 января 2014 г. вступило в силу постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. № 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края", предусматривающее подпрограмму "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014-2017 годы.

В судебном заседании из материалов учетного дела установлено, что 14.07.2014 года ФИО1 обратилась к Главе Администрации г.Норильска с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в 2015году в рамках закона Красноярского края от 21.12.2010 №11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края».

14.07.2014 года ФИО1 было дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты и освобождении жилого помещения со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке.

Согласие совершеннолетнего члена семьи, проживающего с участником Программы ФИО1 подтверждено подписью ФИО1, действующей за члена семьи ФИО2 по доверенности.

15.09.2015года ФИО1 было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, в размере <данные изъяты> руб., рассчитанной только на участника программы.

Ответчик ФИО2 участия в Долгосрочной целевой программе не принимал, и на него социальная выплата не рассчитывалась.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством №.

Выпиской из реестра оплаченных свидетельств подтверждается, что ФИО1 было приобретено жилое помещение в <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из домовой книги ответчики по настоящее время зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Участник программы ФИО1 не снялась с регистрационного учета в жилом помещении. Так же как и член семьи ФИО1, не являющийся участником Программы – ФИО2

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 участником Программы не являлся, социальная выплата на него не рассчитывалась, жилое помещение посредством социальной выплаты ФИО2 в свою собственность не приобретал. Договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан членом семьи нанимателя спорного жилого помещения. Договор социального найма заключен в установленном законом порядке, что не оспаривалось в судебном заседании. Ответчик ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в жилом помещении по <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей за спорное жилое помещение составляет 168 <данные изъяты>.

Оснований для выселения ответчика ФИО2 в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, представителем истца в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, обязательство ФИО1 о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения от 14.07.2014, не является основанием для расторжения договора социального найма и выселения ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения, поскольку это противоречит Долгосрочной целевой программе, нормам ГК РФ и ЖК РФ, и нарушает жилищные права ФИО2.

Рассматривая требования истца относительно расторжения договора социального найма с ФИО1 и её выселении, суд приходит к выводу об их удовлетворении по следующим основаниям.

Как указывалось выше, 14.07.2014ФИО1, являющейся участницей программы по переселению, было дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 1, в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты и освобождении жилого помещения со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. Согласие совершеннолетнего члена семьи, проживающего с участником Программы ФИО1, подтверждено подписью ФИО1, действующей за члена семьи ФИО2 по доверенности.

15.09.2015 года министерством строительства и архитектуры Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму <данные изъяты> руб., для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, рассчитанной только на участника программы.

Согласно выписки из реестра оплаченных свидетельств, ФИО1 приобрела жилое помещение в <адрес> за счет средств социальной выплаты.

До настоящего времени ответчики не исполнили обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, срок исполнения обязательства истек 13.01.2016 года, чем нарушены права истца.

Ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно 2.2.6. «Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014 - 2017 годы, государственной Программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п", утвержденного Постановлением Администрации г. Норильска Красноярского края от 27.06.2011 № 330, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи.

На основании ст. 398 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь в собственность кредитору, он вправе требовать возврата этой вещи от должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Неисполнение обязательств по передаче занимаемых жилых помещений, влечет за собой неисполнение в полном объеме обязанностей, возложенных на орган местного самоуправления, в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.

Таким образом, истец, являясь структурным подразделением Администрации города Норильска и осуществляя полномочия Администрации города Норильска в области реализации мероприятий содействия выезду жителей муниципального образования город Норильск в другие регионы Российской Федерации с благоприятными климатическими условиями, по настоящему исковому заявлению, действует в государственных и общественных интересах.

В нарушение принятых на себя обязательств ответчик ФИО1 жилое помещение по адресу: <адрес>, фактически не освободила и с регистрационного учета по месту жительства не снялась.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать расторжения договора социального найма и выселения ответчика ФИО1 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем иск в данной части подлежит удовлетворению.

Выводы суда подтверждаются вышеуказанными материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СН на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенный между ООО «Жилищный трест», действующим от имени муниципального образования город Норильск, и ФИО1.

Выселить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения, в полном объеме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Г.Крамаровская

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2017 года.