Решение № 2А-798/2019 2А-798/2019~М-750/2019 М-750/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-798/2019

Дело № 2а-798/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 июля 2019 года п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Ерофеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Новосергиевского района Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование требований указал, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в деятельности администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской.

В результате проверки установлено, что в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», информация о деятельности администрации на официальной странице администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» представлена не в полном объеме – отсутствует информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а именно: порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2018 год.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» информации, предусмотренной ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» информацию о работе администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а именно: порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2018 год.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал. В заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане РФ осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статьей 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» установлены положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии граждан на личное обращение в органы местного самоуправления, их должностным лицам, а также информацию о месте приема, об установленных для приема днях и часах.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления должна содержать: информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.

По результатам прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», информация о деятельности администрации на официальной странице администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской адресу: http://ясногорский.рф/ в сети «Интернет» представлена не в полном объеме, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» информации, предусмотренной ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» информацию о работе администрации муниципального образования Ясногорский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, а именно: порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах за 2018 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение составлено 09 июля 2019 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова