Решение № 2А-1345/2020 2А-1345/2020~М-1263/2020 А-1345/2020 М-1263/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-1345/2020

Дело№а-1345/2020

УИД 05RS0№-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(окончательной формулировке)

2 октября 2020 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Курбанова Р.Д.,

с участием:

прокурора Богданова Р.А.

представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре судебного заседания Гамидовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1345/2020 по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес>, в лице начальника ФИО3 обратилось с указанным административным иском в суд в обоснование указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Каспийским городским судом Республики Дагестан по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 208 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год и 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>. Поскольку ФИО2 имеет не погашенную судимость за тяжкое преступление в связи с чем административным истец обратился с названным иском в суд, в котором просит установить административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания 4 раза в месяц для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрет на посещение общественных мест (бары, кафе, рестораны, и иные подобные общественные места, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив).

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1, в ходе судебного заседания доводы, изложенные в административным иске поддержал и просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, что также было поддержано помощником прокурора <адрес> Богдановым Р.А.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, против удовлетворения требований не возражал при этом указывая на необходимость смягчения ряда ограничений, которые содержатся в административном иске.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Как следует из установленных судом обстоятельств, подтвержденных письменными материалами дела на основании вступившего в законную силу приговора Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 208 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год и 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая, что административному ответчику ФИО2 назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания, суд приходит к выводу об исчислении срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления по части 3 статьи 30части 2 статьи 208 УК РФ, срок погашения судимости, в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 8 лет.

Устанавливая административные ограничения в отношении ФИО2, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд принимает во внимание, что названная статья содержит в себе административные ограничения, которые являются обязательными (ч. 2), так и ограничения, которые могут быть установлены по выбору суда (ч.1).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как следует из административного искового заявления, административным истцом заявлены требования об установлении в отношении ФИО2 всех видов административных ограничений, установленных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ. При этом, каких-либо доказательств в обосновании указанных требований, в части касающихся необходимости применения в отношении поднадзорного всех видов административных ограничений не представлено.

Между тем из объяснений ФИО4 следует, что последний трудоустроен, соответственно, применение к нему административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования с учетом того, что последний имеет постоянное место жительство может привести к несоразмерному ограничению права поднадзорного лица на труд, в связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит установлению в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а с учетом того, что последний был осужден за тяжкое преступление, соответственно срок административного надзора подлежит установлению до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения в виде:

1. Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел;

3. Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4. Запрет на выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

5. Запрет на посещение общественных мест (бары, кафе, рестораны, и иные подобные общественные места, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив).

В удовлетворении остальной части административного иска ОМВД России по <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.Д. Курбанов