Постановление № 5-18/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-18/2019

5-18/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Агинское 23 июля 2019 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре судебного заседания Батуевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 часов в <адрес> возле строения № (возле танка «Агинский колхозник») должностное лицо ФИО1, ответственное за содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения ГО «<адрес>», не соблюдало требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, то есть допустило следующие нарушения: на <адрес>, возле строения № (возле танка «Агинский колхозник») ГО «<адрес>») своевременно не устранил помеху в дорожном движении, то есть пролом дорожного покрытия на проезжей части глубиной 60 см, шириной 67 см, длиной 68 см, в нарушение требований п. 4.4. ГОСТ Р 50597-2017, тем самым, создал опасность причинения вреда жизни и здоровья граждан, повреждения их имущества. ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов в <адрес> возле строения №, гражданка ФИО3, управляя автомашиной «Тойота Филдер» с государственным регистрационным знаком № при движении задним ходом допустила наезд на препятствие (пролом дорожного покрытия), в результате ДТП гражданке ФИО3 причинен материальный ущерб.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Исследовав письменные материалы дела, а именно, протокол об административном правонарушении (л.д. 1-2), определение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9); Акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) (л.д. 10), фототаблицу (л.д. 11-12), информацию начальника ОГИБДД (л.д. 13-14), объяснение ФИО4 (л.д. 15-16), должностную инструкцию ведущего специалиста Комитета ЖКХ (л.д. 18-20), муниципальный контракт № Ф.2019.129341 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-26), техническое задание (л.д. 27-31), объяснение ФИО5 (л.д. 32-33), должностную инструкцию главного инженера ООО «Агаспецтранс» (л.д. 36-37), объяснение ФИО6 (л.д. 38), должностную инструкцию первого зам. Главы администрации ГО «<адрес>» (л.д. 39-41), объяснение ФИО1 (л.д. 42-43), должностную инструкцию исполнительного директора (л.д. 44-45), предписание ОГИБДД (л.д. 46-47), ответ на предписание (л.д. 48), суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказана.

Суд считает, что перечисленные доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением процессуальных требований.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит, в частности, в совершении деяния, выразившегося в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 указанного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержанием автомобильной дороги признается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

При назначении наказания суд учитывает характер общественной опасности административного правонарушения, а также данные о личности виновного.

Суд учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства полное признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, признание вины, наличие смягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией названной статьи КоАП РФ, в виде штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Западный, квартал 5, <адрес>, гражданина РФ, работающего исполнительным директором ООО «Ага спецтранс», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД РФ по <адрес>)

ИНН: <***>, КПП: 753601001,

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

счет: 40№, БИК: 047601001,

КБК: 18№, ОКТМО: 76702000

УИН 18№

Председательствующий судья Ц.Ц. Дашиева