Решение № 2-623/2019 2-623/2019~М-443/2019 М-443/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-623/2019

Ревдинский городской суд (Свердловская область) - Гражданские и административные



КОПИЯ

Дело № 2-623/2019

Мотивированное
решение
изготовлено 12.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ревда Свердловской области 07 августа 2019 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Захаренкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Т.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 С,М. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в Ревдинский городской суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) и просила восстановить ей срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершей ФИО

В обоснование иска указано, что 17.01.2015 умерла супруга истца – ФИО. Умершая была застрахована в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, за нее осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершей. Истец является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Однако до настоящего времени истец не смог оформить свои права на выплату ему средств пенсионных накоплений по причине того, что в 2015 году закрылся негосударственный пенсионный фонд, и документы были перенаправлены ответчику с опозданием. Полагает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного Фонда Российской Федерации, пропущен истцом по уважительной причине.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования ФИО2 в судебном заседании не признала, просила оставить их без удовлетворения по доводам письменного отзыва (л.д. 67), в котором указано, что указанная ФИО2 в исковом заявлении причина пропуска срока для получения средств пенсионных накоплений не является уважительной. Негосударственный Пенсионный фонд «Солнце. Жизнь. Пенсия», был ликвидирован 03.08.2015, передача средств пенсионных накоплений застрахованных лиц была полностью осуществлена до декабря 2015 года.

20.06.2019 определением Ревдинского городского суда Свердловской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, к участию в деле была привлечена ФИО4 (л.д. 70-72).

Третье лицо ФИО4 по вызову суда не явилась, при этом, надлежащим образом была извещена о судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией, а также извещена по дате судебного заседания по телефону (л.д. 84,85,86). С ходатайством об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие третье лицо не обращалась.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ФИО. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4). Истец ФИО2 является супругом ФИО (свидетельство о заключении брака на л.д. 5).

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пункту 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (далее – Правила), обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как правило, к таким обстоятельствам относятся: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

ФИО. являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имела пенсионные накопления, при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавала, что следует из ответа Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (л.д. 60-61).

Однако, в установленный законом шестимесячный срок после даты смерти ФИО истекший в июле 2015 года, истец с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений к ответчику либо в негосударственный пенсионный фонд не обращался.

Настоящий иск ФИО2 направил в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), то есть более чем через 4 года со дня наступления смерти застрахованного лица.

Между тем, доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, ФИО2 в нарушение положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно выпискам из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в 2010 году средства пенсионных накоплений ФИО действительно были переданы в Негосударственный Пенсионный фонд «Солнце. Жизнь. Пенсия». В августе 2015 года Негосударственный Пенсионный фонд «Солнце. Жизнь. Пенсия», в котором находились средства пенсионных накоплений ФИО учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, был ликвидирован, и передача средств пенсионных накоплений застрахованных лиц была полностью осуществлена ответчику до декабря 2015 года (л.д. 91-93, 94-95).

Указанные в иске причины пропуска срока за получением средств пенсионных накоплений, связанные с тем, что средства пенсионных накоплений ФИО ранее находились в негосударственном пенсионном фонде, к уважительным не относятся, поскольку, со слов истца, ему после смерти супруги было известно о размещении денежных средств умершей в негосударственном пенсионном фонде, однако как следует из материалов дела и не оспаривалось истцом, он не обращался за этими средствами ни в негосударственный, ни в государственный пенсионный фонд до настоящего времени.

Субъективные причины, приведенные истцом в судебном заседании, связанные с тем, что он не мог у себя дома найти документы, связанные с переводом пенсионных накоплений супруги в негосударственный пенсионный фонд, также не могут быть расценены судом в качестве уважительных.

Истец, даже в случае отсутствия у него этих документов и юридического образования, имел реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, из нормативных актов, регламентирующих порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

Получение информации, необходимой для реализации права на получение средств пенсионных накоплений после смерти супруги, зависело только от истца (он мог обратиться за соответствующей консультацией непосредственно в негосударственный пенсионный фонд, пенсионный орган либо к юристу), обстоятельств, которые бы объективно препятствовали этому, не имелось и обратное истцом не доказано.

Названными Правилами определен порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда, по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2014 № 1113н утверждены формы документов, необходимые для осуществления выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В частности, в приложении № 4 к данному приказу содержится форма извещения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации правопреемнику о возможности получения средств пенсионных накоплений, в котором указано, что территориальный пенсионный орган уведомляет правопреемника о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в соответствии с заявлением последнего о распределении средств пенсионных накоплений.

Таким образом, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Сторонами не оспаривается, что истец является правопреемником по закону, а не по заявлению. 21.08.2015 ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО (л.д. 24). Помимо него с заявлением о принятии наследства обратилась мать умершей - ФИО1 (л.д. 22).

При таких обстоятельствах у органа пенсионного обеспечения отсутствовала обязанность по извещению истца (правопреемника по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений, так как информации об истце как правопреемнике умершего застрахованного лица у ответчика не имелось.

Истец не представлял суду доказательств того, что у ответчика имелась информация о нем как правопреемнике ФИО., а представитель ответчика в судебном заседании отрицала наличие такой информации. В отсутствие данной информации ответчик объективно лишен возможности уведомить ФИО2, не зная об истце, его месте жительстве, так как уведомление происходит направлением заказного письма.

ФИО. при жизни с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращалась, в связи с чем, обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 С,М. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Решение _________________________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-623/2019 (66RS0048-01-2019-000666-66).

Судья: А.А. Захаренков



Суд:

Ревдинский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПФР в г. Ревда (подробнее)

Судьи дела:

Захаренков Александр Александрович (судья) (подробнее)