Решение № 2А-95/2020 2А-95/2020~М-20/2020 М-20/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-95/2020

Дело № 2а – 95/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2020 года

р.п. Вача 20 февраля 2020 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре С.,

с участием представителя административного истца Л., действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

и.о. прокурора \ И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Н.» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Н.» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.05.2008г Постановлением \ районного суда \ согласно ст.79 УК РФ ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 2 года 4 месяца 10 дней. Постановлением \ районного суда от 22.10.2009г условно-досрочное освобождение отменено, и он направлен в места лишения свободы на срок не отбытой части - 2г. 4 мес. 10 дней.

\ ФИО1 был освобожден из ИК-14 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Н., как лицо, формально-подпадающее под административный надзор, за совершение особо тяжкого преступления.

Находясь на профилактическом учете ФИО1 совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что, в соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г., в отношении ФИО1 решением \ районного суда от \ установлен административный надзор сроком на два года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 многократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО1 характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца МО МВД России «Н.» Л. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласился, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение и.о. прокурора \ И., полагавшей необходимым требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60, 61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

При принятии решения суд руководствуется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором \ районного суда от \, ФИО1 был осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

\ Постановлением \ районного суда \ ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 2 года 4 месяца 10 дней.

06.06.2008г освобожден из ИК-20 ГУФСИН России по \.

Постановлением \ районного суда от \ условно-досрочное освобождение отменено, и ФИО1 направлен в места лишения свободы на срок не отбытой части наказания - 2 года 4 месяца 10 дней.

\ ФИО1 был освобожден из ИК-14 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

Решением \ районного суда \ от \ в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок 2 года. Указанным решением ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением времени пребывания и исполнения трудовых обязанностей;

- запретить посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками;

Указанное решение вступило в законную силу 26.02.2018

Из материалов контрольного дела об административном надзоре за ФИО1 следует, что последний при постановке на профилактический учет, надлежащим образом был ознакомлен с правилами пребывания под административным надзором, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений. ФИО1 был под роспись ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Однако, из имеющихся материалов следует, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период административного надзора, совершил ряд административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности.

Судом установлено, что поднадзорный ФИО1 \ совершил административное правонарушение, а именно, не явился для регистрации в отдел полиции без уважительных причин. За данное правонарушение ФИО1 был привлечен ст. УУП ОУУП и ПДН ОП(дислокация р.\) МО МВД Росси Н. К. П.А. к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

\ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде обязательных работ в количестве 30 часов.

\ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде штрафа в размере 500 рублей.

Также \ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде обязательных работ в количестве 30 часов. Указанное постановление вступило в законную силу.

За данные правонарушения ФИО1 \ под роспись было выдано предупреждение о возможности продления судом срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Однако, несмотря на имеющееся письменное предупреждение ФИО1 вновь допустил правонарушения.

\ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде штрафа в размере 600 рублей.

\ ФИО1 под роспись вновь было выдано предупреждение о возможности продления судом срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Тем не менее, ФИО1 должных выводов не сделал и продолжил совершать административные правонарушения.

Так, \ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде обязательных работ в количестве 30 часов.

\ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и Постановлением мирового судьи судебного участка Вачского судебного района от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание по данной статье в виде штрафа в размере 600 рублей.

\ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и Постановлением от \ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде штрафа в размере 500 рублей.

За данные правонарушения ФИО1 \ под роспись вновь было выдано письменное предупреждение о возможности продления судом срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Однако, \ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и Постановлением от \ последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание по данной статье в виде штрафа в размере 500 рублей.

Срок административного надзора, установленный решением Вачского районного суда \ от \ в настоящее время не истек.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Н.», отрицательно.

Учитывая неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание характер допущенных нарушений, суд находит необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения - обязать его являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза.

Необходимость применения к ФИО1 данного ограничения направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от \ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Н.» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1 \ г.р., уроженцу д. \, зарегистрированного по адресу: \, ранее установленное ограничение, обязав поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья - Н. С. Баринова