Решение № 2А-1246/2017 2А-1246/2017~М-1079/2017 М-1079/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-1246/2017

Дело № 2а-1246/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 24 мая 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Федоровой В.Н.,

с участием:

- помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы.

Свои требования мотивировало следующим.

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты>

За период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом. В ИК-13 <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при ИК-5 <адрес>, где нарушений режима содержания не допускал.

Отбывая наказание в ИК-13 правила санитарии и личной гигиены соблюдает, личные вещи и спальное место содержит в чистоте, требования правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполнял, так как систематически допускал нарушения.

В обращении к сотрудникам администрации корректен, законные требования персонала ИУ выполнял не всегда. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Поддерживает отношения с различной частью осужденных.

За период отбывания наказания имеет 8 взысканий, из которых 4 раза водворялся в карцер и штрафной изолятор. Взыскания не стремился погасить досрочно. В настоящее время действующих взысканий не имеет.

В ИК-13 был трудоустроен в центр трудовой адаптации осужденных.

На работе характеризуется положительно, трудовую дисциплину старается не нарушать, производственные задания выполняет. Работы по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет.

За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение поощрялся администрацией 1 раз.

За время отбывания наказания с целью повышения уровня образования проходил обучение в ПУ № при учреждении, получив следующие специальности «стропальщик», «электромонтер», «слесарь по ремонту автомобилей», «машинист (кочегар) котельной», «столяр строительный».

Занятия по социально-правовому информированию посещает. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из проведенных бесед правильных выводов для себя не делает, так как систематически допускал нарушения режима содержания. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

По характеру замкнут. С родственниками поддерживает отношения путем переписки, пользовался предоставлением свиданий. В судебном заседании вину в совершенном преступлении не признал. По приговору имеет иск в пользу потерпевших в размере 190 тыс. рублей, который погашает из средств заработной платы.

Учитывая, что за весь период отбывания наказания, осужденный неоднократно допускал нарушения, вину в совершенном преступлении не признал, раскаяния в содеянном не высказывал, законные требования персонала ИУ выполнял не всегда, за период отбывания наказания имеет всего одно поощрение - характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» просит установить административный надзор над осужденным ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить следующие административные ограничения:

явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещение посещения детских дошкольных и школьных учреждений, мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

запрещение пребывания в любых помещениях за исключением места жительства в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа;

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, осужденный ФИО2 извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в расписке позицию по делу не высказал.

Помощник прокурора <адрес> ФИО1, в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении ФИО2 административный надзор с ограничениями на срок и по основаниям, изложенным исправительным учреждением.

Выслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО1, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор с учетом положений статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части1 статьи3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом1 части3 статьи3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и лица, указанного в части2 статьи3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты>

За период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом. В ИК-13 <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при ИК-5 <адрес>, где нарушений режима содержания не допускал.

Отбывая наказание в ИК-13 правила санитарии и личной гигиены соблюдает, личные вещи и спальное место содержит в чистоте, требования правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполнял, так как систематически допускал нарушения.

В обращении к сотрудникам администрации корректен, законные требования персонала ИУ выполнял не всегда. В конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Поддерживает отношения с различной частью осужденных.

За период отбывания наказания имеет 8 взысканий, из которых 4 раза водворялся в карцер и штрафной изолятор. Взыскания не стремился погасить досрочно. В настоящее время действующих взысканий не имеет.

В ИК-13 был трудоустроен в центр трудовой адаптации, осужденных.

На работе характеризуется положительно, трудовую дисциплину старается не нарушать, производственные задания выполняет. Работы по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет.

За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение поощрялся администрацией 1 раз.

За время отбывания наказания с целью повышения уровня образования проходил обучение в ПУ № при учреждении, получив следующие специальности «стропальщик», «электромонтер», «слесарь по ремонту автомобилей», «машинист (кочегар) котельной», «столяр строительный».

Занятия по социально-правовому информированию посещает. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из проведенных бесед правильных выводов для себя не делает, так как систематически допускал нарушения режима содержания. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

По характеру замкнут. С родственниками поддерживает отношения путем переписки, пользовался предоставлением свиданий. В судебном заседании вину в совершенном преступлении не признал. По приговору имеет иск в пользу потерпевших в размере 190 000 рублей, который погашает из средств заработной платы.

С учетом характеризующего материала на осужденного ФИО2 и мнения заявителя суд полагает необходимым установить для ФИО2 следующие ограничения в рамках административного надзора:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2 для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов), за исключением случаев выполнения трудовой функции,

- запрещение посещения детских дошкольных и школьных учреждений, мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления и согласия специализированного государственного органа.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости для ФИО2 в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания (с учетом уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления).

Административный надзор суд полагает необходимым установить на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, для лиц указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор со следующими ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2 для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов), за исключением случаев выполнения трудовой функции,

- запрещение посещения детских дошкольных и школьных учреждений, мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления и согласия специализированного государственного органа.

Срок административного надзора установить на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, для лиц указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль над соблюдением административных ограничений возложить на соответствующий орган внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий