Решение № 2А-2654/2017 2А-2654/2017~М-2438/2017 М-2438/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2А-2654/2017

Дело №2а-2654/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 17 июля 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шибанаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл (далее – Управление), просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отклонении заявления об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что, оспариваемым решением Управлением отклонено заявление истца об исправлении технической ошибки в связи с отсутствием противоречий между сведениями в государственном кадастре недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела. В сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте имеются сведения о правообладателе земельного участка ФИО2, тогда как его правообладателем являлась В.З.Г., которая умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве второго ответчика привлечен Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл (далее – Филиал), так как истцом оспаривается решение именно этого органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отклонении заявления об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости. На замену административного ответчика представитель истца не согласен.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, считает надлежащим ответчиком Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл, по его мнению Филиал и Управление одно и то же юридическое лицо.

Представитель административного ответчика Филиала ФИО4, действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве на административный иск, также пояснила, что истцом пропущен срок для оспаривания решения, так как решение принято ДД.ММ.ГГГГ и получено истцом, кроме того, оспариваемое решение принималось Филиалом, а не Управлением, это два разных юридических лица.

Представитель Управления ФИО5, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск, пояснил, что Управлением оспариваемое решение не выносилось, соответственно данным ответчиком права истца не нарушались.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц на основании ст.150 КАС РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Филиал поступило заявление ФИО2 с регистрационным номером № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> к которому приложено свидетельство б/н на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2. По данному заявлению Филиалом было принято решение о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № Земельному участку присвоен кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Филиала поступило заявление ФИО1 с регистрационным номером № об устранении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № и свидетельство без номера на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на имя В.З.Г..

По данному заявлению Филиалом принято решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что отсутствовали противоречия между сведениями в государственном кадастре недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых сведения вносились в ГКН). В отношении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> техническая ошибка отсутствует, поскольку в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о вещных правах (вид права – пожизненно наследуемое владение, правообладатель ФИО2), внесенные на основании ранее представленного Свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.35 Приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» основанием для принятия решения об отклонении заявления об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица является отсутствие противоречий между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых такие сведения вносились в Реестр).

Согласно ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей до 01.01.2017 г., то есть на момент спорных правоотношений) ошибками являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение и один экземпляр кадастрового паспорта объекта недвижимости в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или заверенную копию данного решения и один экземпляр кадастрового паспорта объекта недвижимости в форме документов на бумажном носителе по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости либо, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии этих сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.

Таким образом, в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствует техническая ошибка.

Кроме того, оспариваемое решение не выносилось Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл, а выносилось Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл. Управлением права истца не нарушены.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

О принятом и оспариваемом постановлении административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами.

В суд с административным иском истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехмесячного на оспаривание. Доказательств уважительности пропуска данного срока суду не представлено.

Кроме того, в данном случае усматривается спор о праве на земельный участок, так как на один и тот же земельный участок Карайским сельским советом народных депутатов для ведения личного подсобного хозяйства выданы свидетельства на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ В.З.Г. и ФИО2

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 21 июля 2017 года.