Решение № 2А-182/2021 2А-182/2021~М-118/2021 М-118/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-182/2021

...

...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года ...

Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Семеновой Ю.А., при секретаре судебного заседания Беловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по административному исковому заявлению САО «...» к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП ГУФССП России по ... ...3 ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ... ...3 по исполнению требований ст. 64 Федерального Закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

УСТАНОВИЛ:

САО «...» обратился в Луховицкий районный суд ... с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ... ...3, ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП ГУФССП России по ... ...3 по исполнению требований ст. 64 Федерального Закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование иска указал, что ... судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство ...-ИП, по которому взыскателем является САО «ВСК». Требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждения должника к полному, правильному своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение ст. 64 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

САО «...» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... ...3 по исполнению требований, указанных в ст. 64 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя исполнитель требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Представитель административного истца САО «...» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ... ...3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, от которой поступило заявление в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении административного искового заявления, в связи с тем, что исполнительное производство ...-ИП ... окончено, в подтверждение представила постановление от ... об окончании исполнительного производства.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по ..., заинтересованное лиц А. , в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Согласно статье 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ... N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от ... N 229-ФЗ относит принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ... N 229-ФЗ под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе от ... N 229-ФЗ, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от ... N 229-ФЗ прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Исходя из общего положения, установленного частью 1 статьи 36 Федерального закона от ... N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ... удовлетворены исковые требования САО «...» к А. о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП в порядке регресса, расходов по оплате госпошлины. С А. в пользу САО «...» взысканы денежные средства вы размере ... руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб., а всего взыскано .... На основании указанного решения суда мировым судьей судебного участка ... Луховицкого судебного района ... выдан исполнительный лист ВС .... Постановлением судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП ГУФССП России по ... от ... возбуждено исполнительное производство .... Постановление судебного пристава-исполнителя ... по ... ...3 от ... исполнительное производство ...-ИП окончено, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Довод представителя административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в течение двух месяцев не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, суд находит несостоятельным, поскольку согласно абзацу 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В данном случае, судебным приставом-исполнителем не было допущено незаконного бездействия, им принимались необходимые меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем ... исполнительное производство было окончено, поскольку требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования САО «...» к судебному приставу-исполнителю ... по ... ...3, Управлению федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ... ...3 по исполнению требований ст. 64 Федерального Закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья Ю.А. Семенова