Постановление № 5-193/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 5-193/2023

Дело № 5-193/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Городище Волгоградской области 23 ноября 2023 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Солтыс А.С. (<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев единолично материал в отношении

ФИО2 ФИО9, <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> при проверке документов установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Аксарайский» с целью <данные изъяты>, сроком на 90 суток, по окончанию установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от въезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, а также указал, что утратил документ подтверждающий право на пребывание в РФ (паспорт) и до настоящего времени не обратился с заявлением об утрате в органы внутренних дел. Близких родственников имеющих гражданство РФ не имеет. Каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться услугами переводчика и помощью защитника.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО4, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Аксарайский» сроком на 90 суток, по окончанию установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от въезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина в совершении административного правонарушения, помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Городищенскому району от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1; заключением об установление личности иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении ФИО1, анкетой на иностранного гражданина, не имеющего на территории Волгоградской области Городищенского района документов, удостоверяющих личность, анкетой-заявлением для подтверждения личности, информацией АС ЦБДУИГ ФМС России о пребывании ФИО1 на территории РФ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется, поскольку они составлены должностными лицами, в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим, судья приходит к выводу, что гражданин Респ. Узбекистан ФИО4 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в не оформлении патента и не обращении с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. После истечения законного срока пребывания (90 суток) ФИО4 не покинул территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ. Кроме того, ФИО4 постоянного мета жительства и регистрации на территории РФ не имеет, не трудоустроен, соответственно источника дохода в настоящее время на территории РФ не имеет. Близких родственников имеющих гражданство РФ также не имеет.

При этом судья учитывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО4 предпринимал меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, в административном материале не имеется, ФИО4 таких доказательств также не представлено.

Письменных доказательств о том, что у ФИО4 на территории Российской Федерации имеются родственные отношения, препятствующие его выдворению из Российской Федерации, не представлены и административный материал не содержит.

Кроме того, административный материал не содержит доказательств и того, что выдворение ФИО4 из Российской Федерации существенно нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, а также нарушит принципы объективности, гуманности и справедливости, либо причинит жизни ФИО4 реальную угрозу по возвращению на территорию респ. Узбекистан. Ходатайства об истребования таких доказательств ФИО4 не заявлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4 признается признание своей вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО4 проживает на территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность, что препятствует его выдворению, в виде самостоятельного контролируемого выезда, и подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО4 находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, считаю необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО3 содержать в специальном учреждении Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Волгоградской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы РФ, расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления возложить на <адрес> отдел УФССП России по <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья А.С. Солтыс А.С. Солтыс