Решение № 2А-3818/2024 2А-3818/2024~М-1744/2024 М-1744/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-3818/2024

Дело № 2а-3818/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Кызыл-оол А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио ФИО2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу ФИО2 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

врио ФИО2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу (далее – ФИО2 РФ по <адрес>) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующим установлением административного ограничения в виде: Обязательной явки 01 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; Запрещение выезжать за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, поднадзорный ФИО2 продолжает допускать административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов, (повторное несоблюдение административных ограничений и обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ПП№ <адрес> ФИО2, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва ФИО1, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. 13.12.2023г. постановленим УУП ФИО2 по <адрес> ФИО2, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 560 (пятьсот шестьдесят) рублей. 18.01.2024г. постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва ФИО2 Привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание, за совершение тяжкого преступления, после установления административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года - за 2023 года совершил 5 административных правонарушений, за 2024 год - 1 административное правонарушение, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений относящихся к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, образа жизни, его поведения, семейного положения, характера ранее совершенных преступлений в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: Запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Административный ответчик ФИО2, проживает по адресу: 667000, <адрес> должных выводов для себя не делает. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Тувинской АССР, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленные ограничения на срок установленного ранее административного надзора следующим административным ограничением: Запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, конверт возвратился в связи с истечением срока хранения.

В судебном заседанием представитель административного истца ФИО2 по <адрес> ФИО2 просила удовлетворить административные исковые требования.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 дала заключение о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмеивается в отсутствие административного ответчика, поскольку судом предпринимались меры для его надлежащего извещения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 по приговору Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующим установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 01 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение выезжать за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ПП№ <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением УУП ФИО2 по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 560 (пятьсот шестьдесят) рублей.

Постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Согласно справке инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП им ПДН ФИО2 по <адрес> следует, что ФИО2 с момента постановки на профилактический учет совершил неоднократно административные правонарушения, также неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные судом.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При принятии решения суд учел то, что судимость ФИО2 в настоящее время не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО2 совершал административные правонарушения по ст.19.24, ст.20.1 КоАП РФ.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО2, характеризуемого с посредственной стороны, неоднократное нарушение им ранее установленных административных ограничений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Согласно п.1 ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах.

При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 01 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО2 с учетом его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из материалов дела судом установлено, что ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности в 2023 года 5 раз, в 2024 году -1 раз, за совершение административных правонарушений, и дополнение административных ограничений соответствует требованиям частей 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление врио ФИО2 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу ФИО2 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинская АССР, дополнить ранее установленные административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б, возложив на ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Донгак А.А.