Решение № 2-272/2017 2-272/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-272/2017

Дело № 2-272/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Зырянка 14 июля 2017 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Соловьева В.Е., с участием прокурора Верхнеколымского района Юмшанова А.А., при секретаре Галюк О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Верхнеколымского района в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к администрации Муниципального образования «Поселок Зырянка» об обязании зарегистрировать право собственности на земельные участки в <...>. (дело № 2-272/2017), ул. ФИО5 №. (дело № 2-273/2017),ул. Победы № (дело № 2-274/2017), ул. Ленина №. (дело № 2-275/2017), ул. Транспортная №. (дело № 2-276/2017), ул. Т.Одулок №. (дело № 2-277/2017), ул. Проточная №, Пристанская №, Строительная №, ФИО1 №, ФИО2 №. (дело № 2-278/2017), ул. Асямова №; ул..ФИО2 №, ул.Н,В,ФИО3 №;, ул.ФИО1 №. (дело № 2-279/2017), ул. Связи № (дело № 2-280/2017), ул. Водников № (дело № 2-281/2017), ул. Черского №. (дело № 2-282/2017), ул. Заводская №; Заозерная №; Затонская №; ФИО4 №. (дело № 2-283/2017), ул. Автобазовская №; Юкагирская № и Северная № (дело № 2-284/2017),

У С Т А Н О В И Л:

28 июня 2017 года прокурор Верхнеколымского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми заявлениями к Администрации МО «<адрес>» по исполнению требований законодательства о муниципальной собственности и земельного законодательства.

В обоснование иска указано, что администрация МО «Поселок Зырянка» не принимает мер по оформлению права муниципальной собственности на земельные участки, расположенные по адресам <...> (дело № 2-272/2017), ул. ФИО5 № (дело № 2-273/2017),ул. Победы № (дело № 2-274/2017), ул. Ленина №. (дело № 2-275/2017), ул. Транспортная №. (дело № 2-276/2017), ул. Т.Одулок №. (дело № 2-277/2017), ул. Проточная №, Пристанская №, Строительная №, ФИО1 №, ФИО2 № (дело № 2-278/2017), ул. Асямова №; ул..ФИО2 №, ул.Н,В,ФИО3 №;, ул.ФИО1 №. (дело № 2-279/2017), ул. Связи № (дело № 2-280/2017), ул. Водников № (дело № 2-281/2017), ул. Черского №. (дело № 2-282/2017), ул. Заводская №; Заозерная №; Затонская №; ФИО4 №. (дело № 2-283/2017), ул. Автобазовская №; Юкагирская № и Северная № (дело № 2-284/2017). Бездействие администрации МО «Поселок Зырянка влечет неопределенность в вопросе о том, на ком лежит бремя их содержания, а также нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение земельным участком.

30 июня 2017 года определением суда гражданские дела соединены в одно производство № 2-272/2017.

В судебном заседании истец - прокурор Верхнеколымского района внес изменения к своим требованиям, он просит суд иск удовлетворить частично.

Представитель ответчика – представитель Администрации МО «Поселок Зырянка» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенная о дне времени рассмотрения дела, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без их участия, представила письменное возражение о не признании части исковых требований.

Суд, заслушав прокурора, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, согласно статей 59, 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к убеждению, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 09.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. На основании п. 1 ч. 2 ст. 50 указанного Федерального закона в собственности поселений должно находиться соответствующее указанным вопросам местного значения имущество.

Статьей 164 Гражданского Кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), закреплено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законов о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Статьями 130-132, 164 ГК РФ установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и соответственно единственным основанием для распоряжения им.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В нарушение вышеуказанных требований законодательства администрацией МО «Поселок Зырянка» право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <...> ФИО2, № не зарегистрировано.

Пунктами 2, 11 части 1 статьи 1 ЗК РФ определено, что одним из основных принципов земельного законодательства являются: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды, сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Таким образом, бездействие администрации МО «Поселок Зырянка», выразившееся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные участки, влечет неопределенность в вопросе о том, на ком лежит бремя их содержания, а также нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение земельным участком.

Суд приходит к убеждению, что исковые требования истца к ответчику об обязании администрацию Муниципального образования «Поселок Зырянка» зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества - земельные участки, расположенные по адресам: пос.Зырянка, ФИО5 №, ул. Победы №,, ФИО2, № являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия), суд устанавливает срок, в течение которого ответчик обязан совершить определенные действия.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд устанавливает администрации МО «Поселок Зырянка» для исполнения требований указанных в исковом заявлении прокурора (совершения вышеуказанных действий) срок до 31 декабря 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Верхнеколымского района удовлетворить частично.

Обязать администрацию Муниципального образования «Поселок Зырянка» в срок до 31 декабря 2019 года зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества- земельные участки, расположенные по адресам: <...> ФИО2, №

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14 июля 2017 года.

Судья В.Е.Соловьев