Решение № 2-53/2019 2-53/2019(2-813/2018;)~М-747/2018 2-813/2018 М-747/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-53/2019

Дело № 2-53/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Емельяненко И.В.,

при секретаре судебного заседания Сарычевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Невельского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Горнозаводская управляющая компания» о возложении обязанности по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома

У С Т А Н О В И Л:

Невельский городской прокурор обратился в Невельский городской суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Горнозаводская управляющая компания» (далее по тексту – МУП «Горнозаводская управляющая компания») о возложении обязанности по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома.

В обоснование заявленных требований указал, что в целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», статьей 6 которого определены виды информации, подлежащей размещению в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №394/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru.

Поставщики информации, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В ходе проверки, проведенной Невельской городской прокуратурой установлено, что на сайте в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) МУП «Горнозаводская управляющая компания» не в полном объеме размещает, предусмотренную законом информацию на интернет-портале «ГИС ЖКХ», в том числе об оказываемых услугах по содержанию общего имущества, коммунальных услугах и т.д., о чем составлен акт от 20.08.2018 года.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 15 Конституции РФ, части 4 статьи 165 Жилищного кодекса РФ, а также положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, статей 12, 56, части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, части 1 статьи 1, статьи 35 Федерального Закона «О прокуратуре РФ», просит возложить на МУП «Горнозаводская управляющая компания» обязанность по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> соответствии с пунктами 29, 30 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Невельский городской прокурор, в лице его помощника ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Уточнила требования, добавив: разместить недостающую информацию в отношении многоквартирного жилого дома №, расположенного по <адрес> о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них в соответствии с пунктами 29, 30 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик МУП «Горнозаводская управляющая компания», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства устанавливается частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенным Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ), а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются положениями Федерального закона от 21 июля 2014 года N209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Виды информации, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указаны в статье 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (пункты 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6).

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N934/пр от 30 декабря 2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, МУП «Горнозаводская управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>.

Сведениями, размещенными на Сайте http://reformagkh.ru/ подтверждается, что МУП «Горнозаводская управляющая компания» Государственной жилищной инспекцией по Сахалинской области предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 30 апреля 2015 года N 000098.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» МУП «Горнозаводская управляющая компания», осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на осуществление такой деятельности, является поставщиком информации.

Невельской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере информационного обеспечения деятельности предприятий, представляющих жилищно-коммунальные услуги, по результатам которой установлено, что МУП «Горнозаводская управляющая компания» не разместила в полном объеме информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru в отношении дома, расположенного по <адрес>. Так, в нарушение действующего законодательства, а именно, пунктов 29, 30 части 1 статьи 6 ФЗ №209-ФЗ ответчиком МУП «Горнозаводская управляющая компания» не размещена на Интернет-портале «ГИС ЖКХ» информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 20 августа 2018 года и подтверждаются скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru по состоянию на август 2018 года.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих принятие ответчиком всех, зависящих от него, достаточных и своевременных мер для соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному полному раскрытию информации на Интернет-портале «ГИС ЖКХ» ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Невельского городского прокурора, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, - суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности по исполнению решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Невельского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Горнозаводская управляющая компания» о возложении обязанности по размещению недостающей информации в отношении многоквартирного жилого дома - удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Горнозаводская управляющая компания» обязанность, - разместить недостающую информацию в отношении многоквартирного жилого дома №, расположенного по <адрес> о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них в соответствии с пунктами 29, 30 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Горнозаводская управляющая компания» в бюджет муниципального образования «Невельский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2019 года.

Судья И.В. Емельяненко