Решение № 12-38/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-38/2017

№ 12-38/2017


Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2017 года с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Светланы Давыдовны,

с участием помощника прокурора Ирбейского района – Казанцева Д.А.,

индивидуального предпринимателя Горбаткина Алексея Юрьевича,

при секретаре – Чуриновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу прокурора Ирбейского района Нестеренка М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № в Ирбейском районе Красноярского края от 30.10.2017 года в отношении индивидуального предпринимателя Горбаткина Алексея Юрьевича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Ирбейском районе Красноярского края от 30.10.2017 года в отношении индивидуального предпринимателя Горбаткина Алексея Юрьевича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения.

Не согласившись с названным постановлением, прокурор Ирбейского района Красноярского края Нестеренок М.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и рассмотреть административное дело по существу, поскольку направленное 23.08.2017 года в адрес ИП Горбаткина прокурорское представление об устранении нарушений законодательства в области противопожарной безопасности не выполнено ИП Горбаткиным в установленные сроки.

В настоящем судебном заседании помощник прокурора Ирбейского района Казанцев Д.А. апелляционную жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней. Кроме того, суду пояснил, что 23.08.2017 года прокуратурой Ирбейского района ИП Горбаткину А.Ю. вынесено представление об устранении нарушений законодательства в области противопожарной безопасности. Данное представление ИП Горбаткин получил лично 23.08.2017 года. Согласно п. 4 представления и ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года ответ на представление необходимо было представить в прокуратуру района в месячный срок со дня получения представления. Следовательно, ИП Горбаткин А.Ю. должен был представить ответ на представление об исполнении до 21.09.2017 года. Ответ ИП ФИО1 был представлен в прокуратуру лишь 10.10.2017 года, что является нарушением и влечет административную ответственность за невыполнение представления прокурора в установленные сроки.

Индивидуальный предприниматель Горбаткин А.Ю. в судебном заседании с апелляционной жалобой прокурора Ирбейского района не согласен, так как считает вынесенное постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения помощника прокурора Ирбейского района Казанцева Д.А., показания Горбаткина А.Ю., исследовав административный материал № 5-611/35/2017, суд находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Судом верно установлено и подтверждено доказательствами, что 23 августа 2017 года в адрес индивидуального предпринимателя Горбаткина А.Ю. прокурором Ирбейского района было вынесено

представление об устранении нарушений законодательства в области противопожарной безопасности. Указанное представление ИП Горбаткиным А.Ю. было получено лично 23.08.2017 года. Согласно вышеуказанного представления ИП Горбаткин А.Ю. должен был предоставить в прокуратуру письменный ответ об устранении нарушения законодательства в области противопожарной безопасности в месячный срок со дня вручения представления. Следовательно, ИП Горбаткину А.Ю. необходимо было представить письменный ответ по данному представлению по 23.09.2017 года, таким образом, на 21.09.2017 года у ИП Горбаткина срок по исполнению представления прокурора еще не истек, а потому привлекать его к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за не предоставление 21.09.2017 года сведений по представлению прокурора, незаконно.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В связи с изложенным, суд считает правильным вывод мирового судьи о том, что срок для исполнения представления прокурора, врученного ИП Горбаткину 23.08.2017 года, исчисляется в месяцах, согласно указанного выше закона о прокуратуре, и срок его исполнения истекает в последний день месяца – 23.09.2017 года. Учитывая, что последний день срока исполнения представления приходится на нерабочий день, то ИП Горбаткин, обязан был представить сведения по исполнению представления прокурора по 22.09.2017 года, включительно.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, выслушав пояснения помощника прокурора Ирбейского района Казанцева Д.А. и ИП Горбаткина А.Ю., суд приходит к выводу, что мировым судьей производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ИП Горбаткина А.Ю. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено правильно. Постановление составлено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, а потому оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих его отмену.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края от 30.10.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Горбаткина Алексея Юрьевича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения - оставить без изменения, а апелляционную жалобу прокурора Ирбейского района - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Председательствующий С.Д. Петрова