Постановление № 5-7/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-7/2020

№ 5-7/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Грибановский 19 февраля 2020 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Дорофеева Э.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, специалиста-эксперта территориального управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

17.02.2020 в ходе проведения территориальным управлением Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах внеплановой надзорной проверки установлено, что в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, в котором осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1 текущий ремонт (побелка, покраска помещений, оборудований, и др.) по мере необходимости не проводится, а именно: полы в торговом зале имеют дефекты (неровную поверхность, целостность линолеума нарушена); стены в торговом зале имеют дефекты (трещины), что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств); потолок в торговом зале имеет дефекты, на осветительных приборах отсутствуют защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с абзацем 10 статьи 1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ создает угрозу жизни или здоровью человека, что является нарушением статей 11, 24 Федерального Закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №. 52-ФЗ, пунктов 10.8, 5.9, 5.10, 4.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

По данному факту 17.02.2020 специалистом – экспертом территориального управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 001433 в отношении ИП ФИО1 по статье 6.4 КоАП РФ и протокол о временном приостановлении деятельности.

Определением № 010-09 от 17.02.2020 материал направлен в Грибановский районный суд Воронежской области для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ИП ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что магазин, в котором он осуществляет торговую деятельность, требует текущего ремонта. Необходимо постелить новый линолеум, отремонтировать стены и потолок, приобрести и повесить плафоны для защиты осветительных приборов. Поскольку объем работы небольшой, для проведения ремонта ему требуется не более 2-3 недель.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалист – эксперт территориального управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах ФИО2 в судебном заседании показала, что внеплановая проверка проводилась на основании распоряжения заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области. В ходе проведения проверки было установлено несоблюдение ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли, а именно, отсутствие текущего ремонта. Состояние магазина не позволяет без ущерба для жизни и здоровья граждан осуществлять торговую деятельность. Для проведения текущего ремонта и устранения выявленных недостатков требуется не менее одного месяца.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния, помимо его пояснений, полностью подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу: распоряжением о проведении в отношении ИП ФИО1 внеплановой выездной проверки, л.д. 9;

актом проверки от 17.02.2020 № 00040-09, согласно которому полы, стены и потолок в торговом зале имеют дефекты, на осветительных приборах отсутствуют защитные плафоны, л.д. 13-16;

протоколом об административном правонарушении № 001433 от 17.02.2020, л.д. 5;

протоколом № 001433 о временном приостановлении деятельности от 17.02.2020, л.д. 7, и другими материалами дела.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы правильно по статье 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания в силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит раскаяние, о котором свидетельствует признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не выявлено.

Поскольку текущее состояние торгового зала магазина создает угрозу для жизни и здоровью человека, дальнейшая его эксплуатация невозможна, суд считает необходимым прибегнуть к наказанию в виде приостановления деятельности.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности ИП ФИО1 является розничная торговля, л.д. 18-20.

В силу части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Суд считает необходимым приостановить деятельность ИП ФИО1 по розничной торговле в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, поскольку только эта деятельность при текущем состоянии магазина несет опасность для жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, на срок двадцать пять суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Воронежский областной суд.

Судья: п/п Э.В.Дорофеева

Копия верна: Судья:

Секретарь: