Решение № 2-2270/2019 2-352/2020 2-352/2020(2-2270/2019;)~М-2119/2019 М-2119/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-2270/2019

Дело № 2-352/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевске «04» февраля 2020 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи А.А. Шлыкова

при секретаре судебного заседания А.О. Спицыной

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г. Прокопьевске и <...>, действуя в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному упреждению «Средняя общеобразовательная школа <...>», Управлению образования Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области, Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и <...> (Роспотребнадзор), действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Рудничный районный суд г. Прокопьевска с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному упреждению «Средняя общеобразовательная школа <...>», Управлению образования Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области, Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что с 05.11.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа <...>», расположенного по фактическому и юридическому адресу: г. Прокопьевск, <...> по выполнению ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ <...> со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая проверка. В ходе внеплановой проверки установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ <...> не выполнено по следующим пунктам:

Пункт <...>. Во всех туалетных комнатах унитазы оборудовать кабинками, установить дополнительно умывальные раковины согласно п. 4.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения общеобразовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст.28: Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологического благополучии населения» - не выполнен;

Во всех туалетных комнатах унитазы оборудованы кабинками, в туалетных установлены дополнительно умывальные раковины, что не соответствует п. 4.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - «На каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1м2 на одного обучающегося»;

Пункт <...>. В учебных кабинетах начальных классов, в медицинском кабинете оборудовать умывальные раковины согласно п. 4.27. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п.4.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения общеобразовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологического благополучии населения» - не выполнен.

В двух учебных кабинетах начальных классов, в медицинском кабинете не оборудованы, умывальные раковины, что не соответствует п.4.27. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - «В помещении начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Установку раковин в учебных помещениях следует предусматривать, с учетом росто - возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классе на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5-11 классов. Около раковин устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги. Рядом с умывальными раковинами размещают электро - или бумажные полотенца, мыло. Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно»;

Пункт <...>. Каждого обучающегося обеспечить рабочим местом в соответствии с его ростом, что не соответствует п.5.1.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологического требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; не выполнен.

Пункт <...>. Ученическую мебель обеспечить регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, согласно п.5.3.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст. 28 Федерального закона <...> - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» - не выполнен.

Пункт <...>. Подобрать мебель по росту детей согласно, п.5.2 Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» - не выполнен.

При невыполнении вышеуказанных требований закона нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья. С учетом изложенного, просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа <...>», расположенное по адресу: г. Прокопьевск, <...>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ: во всех туалетных комнатах установить умывальные раковины согласно требованиям п. 4.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; во всех учебных кабинетах начальных классов, в медицинском кабинете оборудовать умывальные раковины согласно требованиям п. 4.27. п. 4.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; каждого обучающегося обеспечить рабочим местом в соответствии с его ростом согласно требованиям п. 5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; ученическую мебель во всех учебных кабинетах обеспечить регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, подобрать мебель согласно росту в соответствии с требованиями п.5.3.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; обязать Управление образования Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области, Администрацию г.Прокопьевска Кемеровской области при недостаточности денежных средств у МБУ «Основная общеобразовательная школа <...>» профинансировать в срок до ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные мероприятия.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности поддержал исковые требования, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивал на оборудование в медицинском кабинете умывальных раковин согласно п. 4.27. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п.4.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика МБОУ «Школа <...>» - директор школы ФИО2, исковые требования признала частично, пояснила, что МБОУ «Школа <...>» не признает исковые требования ТО Роспотребнадзора в части «Во всех учебных кабинетах начальных классов, в медицинском кабинете оборудовать умывальные раковины согласно требованиям п. 4.27. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях» по следующим основаниям. Здание МБОУ «Школа <...>» 1980 года постройки. Типовым проектом 222- 1-193/75 «Средняя общеобразовательная школа на 30 классов (1176 учащихся)» не предусмотрены ни умывальные раковины, ни водоснабжение и водоотведение в кабинетах на 3 этаже, где расположены кабинеты начальных классов. Согласно пункта 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях ранее построенные здания общеобразовательных организаций эксплуатируются в соответствии с проектом. В виду высокой финансовой затратности, недостаточности денежных средств у МБОУ «Школа <...>», принимая во внимание затруднительное финансовое положение в городе Прокопьевске, у образовательного учреждения отсутствует возможность выполнения мероприятий, указанных в исковом заявлении ТО Роспотребнадзора, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В случае если суд все - таки придет к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения иска считает, что срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ является не реальным для исполнения. Все ответчики по делу, являются бюджетными организациям. Расходы на исполнение указанных мероприятий в бюджете «Прокопьевского городского округа» на 2020 год не предусмотрены. Учитывая необходимость соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <...> - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» считает реальный срок для исполнения искового заявления ТО Роспотребнадзора - ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, проведения водоотведения с 1 этажа на 3 этаж является дорогостоящим ремонтом на осуществление, которого нет денежных средств у МБОУ «Школа <...>». Проведение экспертизы по данному вопросу также является дорогостоящей – 100 000 рублей. На данную сумму можно приобрести комплект мебели в класс. За школой числится долг по ремонту в размере 920 000 рублей, из 19 пунктов предписания, ими устранено 14 пунктов.

Представитель ответчика Управления образования Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила, что здание МБОУ «Школа <...>» 1980 года постройки. Типовым проектом 222- 1-193/75 «Средняя общеобразовательная школа на 30 классов (1176 учащихся)» не предусмотрены ни умывальные раковины, ни водоснабжение и водоотведение в кабинетах на 3 этаже, где расположены кабинеты начальных классов. Проведения системы водоотведения с 1 этажа на 3 этаж является дорогостоящим ремонтом на осуществление, которого нет денежных средств у МБОУ «Школа <...>», а также у Управления образования Администрации г. Прокопьевска.

Представитель ответчика Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 2, ч. 1 ст. 7 провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, что прямо предусмотрено ст. 18 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области проводит мероприятия по надзору за соблюдением санитарного законодательства (ст. 44).

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания (ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).

Согласно ст. 11, ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

При невыполнении вышеуказанных требований в соответствии ст. ст. 4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» <...> от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Согласно п. 15 ст.28 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников.

В соответствии со ст.28 ФЗ <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Также в силу п. 2 ч. 3 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации - к компетенции образовательного учреждения относится материально - техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа <...>», расположенного адресу: г. Прокопьевск, <...>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по выполнению предписания <...> выданного юридическому лицу 19.10.2018г., со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил:

Не выполнен – пункт 3 - во всех туалетных комнатах унитазы оборудовать кабинками, установить дополнительно умывальные раковины, согласно п. 4.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения общеобразовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст.28: Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологического благополучии населения».

Во всех туалетных комнатах унитазы оборудованы кабинками, в туалетных установлены дополнительно умывальные раковины, что не соответствует п. 4.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - «На каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1м2 на одного обучающегося».

Не выполнен пункт – 15 - в учебных кабинетах начальных классов, в медицинском кабинете оборудовать умывальные раковины согласно п. 4.27. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п.4.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения общеобразовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологического благополучии населения».

В двух учебных кабинетах начальных классов, в медицинском кабинете не оборудованы, умывальные раковины, что не соответствует п.4.27. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 - «В помещении начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Установку раковин в учебных помещениях следует предусматривать, с учетом росто - возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины для обучающихся 1 - 4 классе на высоте 0,7 - 0,8 м от пола до борта раковины для обучающихся 5-11 классов. Около раковин устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги. Рядом с умывальными раковинами размещают электро - или бумажные полотенца, мыло. Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно».

Не выполнен пункт 16 - каждого обучающегося обеспечить рабочим местом в соответствии с его ростом, что не соответствует п.5.1.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологического требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Не выполнен пункт 17 - ученическую мебель обеспечить регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, согласно п.5.3.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст. 28 Федерального закона <...> - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Не выполнен пункт 18 - подобрать мебель по росту детей согласно, п.5.2. Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); ст. 11, ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно экспертного заключения о соответствии зданий, строений сооружен помещений, оборудования детских и подростковых организаций требованиям санитарно - эпидемиологических правил и нормативов <...> ОГДиП /10 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Кемеровской области» в городе Киселевске, городе Прокопьевске и <...>, каждый обучающейся не обеспечен рабочим местом в соответствии с его ростом, что не соответствует п.5.1.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); из 12 учебных кабинетов начальной школы, 6 кабинетов не обеспечены регулятором наклона, что не соответствует п.5.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), проведены измерения мебели в соответствии росту детей, из 492 замеров не соответствуют росту детей 78, что не соответствует п.5.2 Санитарно - эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (изменения <...> в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Выявленные факты нарушений санитарного законодательства подтверждаются: протоколом по делу об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), распоряжением внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д. 7-8), актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица <...>-ВН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11), предписанием <...> должностного лица (л.д.12-14), экспертным заключением о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования детских и подростковых организаций требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов <...> ОГДиП/10 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16), объяснениями директора школы <...> ФИО2 (л.д. 17-18), уставом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 19-22).

Таким образом, предписание <...> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ по указанным пунктам ответчиком не выполнено, нарушения до настоящего времени не устранены.

Суд считает, что истец представил достаточно доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком требований санитарного законодательства в части, заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что при невыполнении вышеуказанных требований закона нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья, суд считает, что исковые требований подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Суд, с учетом пояснений сторон, полагает, что предложенный истцом срок до ДД.ММ.ГГГГ не является для ответчика исполнимым в части устранения выявленных нарушений. По мнению суда, является разумным и соответствует положениям ст. 206 ГПК РФ установление срока для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в части выполнения требований пункта 15 предписания в медицинском кабинете оборудовать умывальную раковину согласно требованиям п. 4.27. п.4.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях», суд считает, что предложенный истцом срок до ДД.ММ.ГГГГ является для ответчика исполнимым.

Согласно п. 1 ст. 9.2. Закона «О некоммерческих организациях» Школа является бюджетным учреждением.

Согласно п. 1.1. Устава МБОУ «Школа <...>» является некоммерческой организацией, созданной для достижения образовательных, социальных и культурных целей, способствующих удовлетворению духовных и иных нематериальных потребностей граждан в образовании, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Организационно - правовая форма: муниципальное бюджетное учреждение.

Согласно п. 1.3 Устава муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа <...>» учредителем общеобразовательного учреждения является муниципальное образование Прокопьевский городской округ, функции и полномочия Учредителя общеобразовательного учреждения осуществляет Управление образования администрации <...>.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно ст. 6.3, ст. 6.5 главы 6 Положения Управления образования администрации <...> финансовая деятельность муниципальной системы образования осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий год, обеспечивающих покрытие расходов, связанных с процессом образования, воспитания, функционирования и развития системы образования Прокопьевского городского округа, содержания аппарата Управления. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется на основании бюджетной сметы за счет средств местного бюджета бюджетной системы РФ.

Таким образом, требование истца о возложении обязанности на Управление образования Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области, Администрацию <...> Кемеровской области при недостаточности денежных средств у Муниципального бюджетного общеобразовательного упреждения «Средняя общеобразовательная школа <...>» профинансировать вышеуказанные мероприятия в установленные для их исполнения сроки, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в <...>, г. Прокопьевске и <...>, действуя в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному упреждению «Средняя общеобразовательная школа <...>», Управлению образования Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области, Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа <...>», расположенное по адресу: г. Прокопьевск, <...>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

-во всех туалетных комнатах установить умывальные раковины согласно требованиям п. 4.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

-во всех учебных кабинетах начальных классов, оборудовать умывальные раковины согласно требованиям п. 4.27. п. 4.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

-каждого обучающегося обеспечить рабочим местом в соответствии с его ростом согласно требованиям п. 5.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

-ученическую мебель во всех учебных кабинетах обеспечить регулятором наклона поверхности рабочей плоскости, подобрать мебель согласно росту в соответствии с требованиями п.5.3.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

-в срок до ДД.ММ.ГГГГ в медицинском кабинете оборудовать умывальную раковину согласно требованиям п. 4.27. п.4.14. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Обязать Управление образования Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области, Администрацию г.Прокопьевска Кемеровской области при недостаточности денежных средств у Муниципального бюджетного учреждения «Основная общеобразовательная школа <...>» профинансировать вышеуказанные мероприятия в установленные для их исполнения сроки.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Основная общеобразовательная школа <...>» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья: подпись А.А. Шлыков

Мотивированное решение изготовлено «11» февраля 2020 года.

Судья: подпись А.А. Шлыков

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-352/2020 (42RS0032-01-2019-003372-89) в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.