Решение № 2-2612/2018 2-2612/2018~М-2412/2018 М-2412/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-2612/2018

Дело №2-2612/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Петровой И.И.,

при секретаре Жилкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании незаконным решения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска о признании незаконным решения комиссии по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №5) по отказу в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязании заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение, в обоснование указав следующее.

Истец зарегистрирован и проживает в <адрес>. В данной квартире также зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2 и ФИО3 Ранее в квартире был также зарегистрирован и проживал Н.В.В., который на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. был признан утратившим право пользования данным жилым помещением и снят с регистрационного учета.

Указанная квартира была предоставлена на основании ордера Н.В.М. – бабушке истца. Однако бабушка умерла в ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма на указанное жилое помещение, однако ответчик решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. отказал в этом. С указанным решением истец не согласен.

На основании вышеизложенного, ст.ст.10, 49, 60, 63 ЖК РФ истец и обратился в суд с настоящим иском.

Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил ранее заявленные исковые требования в части и просил обязать ответчиков заключить договор социального найма на спорное жилое помещение с ним, а в качестве его членов семьи указать его брата ФИО1, его сестру ФИО2 и его дочь Н.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ.р.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал, привел в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске, дополнительно суду пояснил следующее. Он зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, как и его брат ФИО1 и сестра ФИО2, регистрировал их в квартире их отец – Н.В.В. Однако фактически они проживают в данной квартире с рождения, сначала вместе с родителями и бабушкой Н.В.М., затем бабушка умерла, отец куда-то уехал и пропал, а их мать проживает по другому адресу. После смерти бабушки их отец – Н.В.В. не хотел официально переоформлять на себя договор найма на квартиру, он вел разгульный образ жизни и в 2017г. решением суда отец был признан утратившим право пользования квартирой.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснения истца.

Представитель ответчиков администрации г.Ульяновска и УМС администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался, представил в суд письменный отзыв на иск, в котором указал, что истец по отношению к Н.В.М. является внуком, а, следовательно, в соответствии со ст.ст.69, 82 ЖК РФ не относится к членам семьи нанимателя. Полагал, что решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. является законным и обоснованным.

Третьи лица ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании иск поддержали, пояснили, что согласны на заключение договора социального найма именно с их братом – ФИО1 (истцом по делу) с указанием в договоре их в качестве членов семьи.

Выслушав истца, его представителя, третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Н.В.М. значится нанимателем <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., ордер на указанное жилое помещение ей был выдан ДД.ММ.ГГГГ. на состав семьи 2 человека: она и ее сын Н.В.В.

Истец ФИО1, а также третьи лица ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Дочь истца – Н.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

Наниматель Н.В.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти.

Истец и третьи лица ФИО4 приходятся нанимателю Н.В.М. внуками, а сын нанимателя Н.В.М. – Н.В.В. является их отцом и был зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ

На основании заочного решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. по иску ФИО1 (истец и по настоящему делу) его отец Н.В.В. признан утратившим право пользования данным жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Решением комиссии администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в признании его нанимателем вместо первоначального нанимателя –его бабушки.

По мнению суда, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

По мнению суда, истец представил необходимые доказательства своего законного вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи как умершей бабушки Н.В.М. (нанимателя), так и выехавшего в настоящего время из спорной квартиры своего отца – Н.В.В., а также фактического проживания в данной квартире совместно с бабушкой и отцом одной семьей, ведения с ними общего хозяйства, оказания друг другу взаимной помощи, что подтверждается, в том числе, показаниями допрошенных судом свидетелей.

Суд полагает, что не доверять показаниям указанных выше свидетелей оснований не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания полностью согласуются с другими доказательствами по делу, данные свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Истец также несет бремя содержания спорной квартиры и оплаты коммунальных услуг.

Доказательств обратному сторона ответчика суду не представила.

Факт его регистрации в спорной квартире уже после смерти своей бабушки, а именно, только в ДД.ММ.ГГГГ. не свидетельствует о том, что истец не был вселен бабушкой как член ее семьи. При этом, регистрация истца в квартире в ДД.ММ.ГГГГ. произведена его отцом Н.В.В., который приходится сыном нанимателю Н.В.М. и был вписан в ордер на указанную квартиру.

Учитывая вышеизложенное, а также, что в письменном виде договор социального найма как с нанимателем Н.В.М. при ее жизни, так и после ее смерти с ее сыном Н.В.В. не заключался, суд полагает возможным обязать ответчиков заключить с истцом ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с указанием в качестве членов его семьи: ФИО1, ФИО2 и Н.Е.А..

Между тем, оснований для признания незаконным решения комиссии по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол №) по отказу в заключении с истцом договора социального найма спорного жилого помещения, по мнению суда, не имеется, поскольку истец не представил суду достаточных доказательств тому, что на основании представленных им в администрацию г.Ульяновска документов имелись все основания для удовлетворения его просьбы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Ульяновска, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с указанием в качестве членов его семьи: ФИО1, ФИО2 и Н.Е.А.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья И.И.Петрова