Решение № 2-1403/2019 2-157/2020 2-157/2020(2-1403/2019;)~М-1268/2019 М-1268/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-1403/2019

УИД №RS0№-73

Дело №г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> – на –Дону 04 февраля 2020г.

Калачёвский районный суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Поповой Г.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО2 о взыскании излишне перечисленных мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л :

ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>» (далее ЦСЗН по <адрес>) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 865 рублей 00 копеек. В обоснование заявленных исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, состоял на учёте в ГКУ ЦСЗН по Калачёвскому району по льготной категории «ветеран боевых действий» и ему предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Согласно удостоверения серии БК № ФИО1 имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах». При обращении за мерами социальной поддержки ФИО1 были рассчитаны авансовые суммы и выплачены согласно истории выплат за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 умер. На основании п. 2.11 Порядка Меры социальной поддержки прекращаются по причине смерти с первого числа, следующего месяца, в котором наступило данное обстоятельство. В связи со смертью гражданина ГКУ ЦСЗН по <адрес> был произведён перерасчёт по фактическим затратам ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на оплату жилищно-коммунальных услуг. После было направлено уведомление родственникам о необходимости предоставить квитанции ЖКУ по адресу регистрации ФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. в учреждение обратилась ФИО2 представив квитанции и подав заявление на перерасчёт. На основании чего был произведён окончательный перерасчёт по фактическим затратам ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на оплату жилищно-коммунальных услуг с января 2012г. по июль 2013г. по итогам проведённого перерасчёта за вышеуказанный период образовалась сумма в размере 865 рублей 00 копеек, проавансированная сверх объёма мер социальной поддержки. На основании п. 2.17 Порядка незаконно полученные суммы мер социальной поддержки подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке.

Таким образом за ФИО1 числится авансовый платёж, подлежащий возврату в федеральный бюджет в размере 865 рублей 00 копеек – сумма излишне перечисленных мер социальной поддержки.

Согласно ответа нотариуса в архиве нотариуса имеется наследственное дело № к имуществу ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГг. На основании изложенного можно предположить, что ФИО2 является наследником умершего по закону или по завещанию.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2, по адресу её регистрации, направлялось уведомление о излишне выплаченной сумме, с извещением на погашение излишне выплаченных сумм. Данное уведомление ответчиком оставлено без ответа.

Таким образом, полагает, что с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма в размере 865 рублей 00 копеек.

Представитель истца ФИО5 надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрела дела не представил.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, судебные извещения, направленные о месту жительства ответчика, возвратились с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», об уважительности причин неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в её отсутствие либо об отложении слушания дела суд не просила, возражений по существу иска не предоставила.

При таких обстоятельствах, уклонение ФИО2 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учётом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин даёт суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п.3). Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несёт риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО2, с вынесением заочного решения суда.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и достойное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 21 Федерального закона от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны и ветеранов боевых действий в виде:

оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации); лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В целях реализации переданных Российской Федерацией полномочий в <адрес> принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», которым установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 являлся ветераном боевых действий (л.д. 14).

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», финансирование мер социальной поддержки осуществляется за счет средств, источниками которых являются субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, полученные из федерального бюджета. Меры социальной поддержки в форме денежных выплат, указанных в статье 1 настоящего Закона, предоставляются по желанию получателей мер социальной поддержки через кредитные организации на территории <адрес> путем зачисления на открытые ими счета по вкладам или через отделения Управления федеральной почтовой связи <адрес> - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

ФИО1 предоставлялась ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (л.д. 15-16).

Согласно свидетельства о смерти II-РК № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГг.

Произведён перерасчёт ЕДВ на оплату ЖКУ с учётом выплаченных сумм, вследствие чего образовался авансовый платёж в размере 865 рублей 00 копеек (л.д. 17).

Таким образом, произвести зачёт переплаченной суммы в счёт последующих выплат не представляется возможным в связи со смертью получателя ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно - коммунальных услуг ФИО1, который получил выплаты в большем объёме, чем предусмотрено, проавансированные ему сверх объёма мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 2 ст. 1102 ГК Российской Федерации, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1175 Гражданского кодекса РФ установлено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

В соответствии с материалами наследственного дела, наследником к имуществу наследодателя ФИО6 является ФИО2, которой принято наследство.

Согласно ч. 3 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ долг умершего переходит к наследникам, то есть наследство переходит в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое (в т.ч. имущество и обязанности, включая обязанности по долгам).

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ФИО2 возникла обязанность по возмещению денежной суммы неосновательно приобретённой наследодателем в результате необоснованного получения из бюджета 865 рублей в виде излишне выплаченной меры социальной поддержки.

Суд, оценив представленные доказательства, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере 865 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявленные исковые требования государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес>» к ФИО2 о взыскании излишне перечисленных мер социальной поддержки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Калачёвскому району» излишне выплаченную денежную сумму в размере 865 (восемьсот шестьдесят пять) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: