Решение № 2-5019/2020 2-5019/2020~М-3988/2020 М-3988/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-5019/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Халбаевой Ю.А.,

при секретаре Шульгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5019/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... (далее – ГУ – УПФР в АГО ...) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование уточненного искового заявления указав, что она обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ** ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине того, что у нее отсутствует стаж на соответствующих видах работ. В продолжительность стажа на соответствующих видах работ не включены следующие периоды ее работы:

с ** по ** в должности медицинской сестры и

с ** по ** в должности старшей медицинской сестры в Медицинской автономной некоммерческой организации «Центр детской стоматологии» (далее – МАНО «ЦДС»).

Данные периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке, а также справкой, выданной МАНО «ЦДС».

Ссылаясь на положения Постановления Правительства РФ № от **, кроме того, указала, что действующее законодательство не предусматривает различий в пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных, муниципальных и иной формы собственности учреждениях, организациях.

Просит признать незаконным решение № от ** в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ указанных периодов ее работы, обязать включить в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды ее работы, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением, а именно с **.

В судебное заседание истец, представитель ответчика ГУ – УПФР в АГО ..., представитель третьего лица МАНО «ЦДС» не явились, извещены надлежаще.

Истец направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7; ч. 3 ст. 37; ч. 1 ст. 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ), вступившим в силу **.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 ФЗ №400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, истец ** обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФР в АГО ... № от ** ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине того, что у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ.

Не согласившись с решением ответчика в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ, истец обратился в суд с данным иском.

Разрешая требования истца в части включения спорного периода в страховой стаж суд исходит из следующего.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ № от ** утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с ** по ** работала в должности медицинской сестры и с ** по ** в должности старшей медицинской сестры в МАНО «ЦДС» полный рабочий день.

Должности, в которых истец работала в МАНО «ЦДС» (медицинская сестра, старшая медицинская сестра), включены в указанный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от **.

Действующее законодательство не предусматривает различий в пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных, муниципальных и иной формы собственности учреждениях, организациях.

В связи с чем указанные периоды работы истца должны быть включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, а решение пенсионного фонда в этой части является незаконным.

Принимая во внимание, что на момент обращения к ответчику ** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец имел стаж 30 лет, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с **.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... № от ** в части отказа зачесть в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, ... года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

с ** по ** в должности медицинской сестры в Медицинской автономной некоммерческой организации «Центр детской стоматологии»,

с ** по ** в должности старшей медицинской сестры в Медицинской автономной некоммерческой организации «Центр детской стоматологии».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... включить ФИО1, ** года рождения, в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

с ** по ** в должности медицинской сестры в Медицинской автономной некоммерческой организации «Центр детской стоматологии»,

с ** по ** в должности старшей медицинской сестры в Медицинской автономной некоммерческой организации «Центр детской стоматологии».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... назначить ФИО1, ** года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с **.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено **.

Судья Ю.А. Халбаева

Мотивированное заочное решение изготовлено **.