Решение № 2А-1835/2025 2А-1835/2025~М-1099/2025 М-1099/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-1835/2025

УИД 62RS0003-01-2025-001902-06

Административное дело № 2а-1835/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Корытной Т.В.,

при помощнике судьи Московкиной А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани к ФИО1 ФИО6 установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани обратилось в суд с административным исковым заявление к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что 24 августа 2017 года приговором Калининского районного суда г.Новосибирска был осужден гражданин ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 07.06.2017 года за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ. Всего по совокупности приговоров, путем сложения наказаний, ФИО1 назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - 8 ГУФСИН России по Новосибирской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Начало срока отбывания наказания – 24 августа 2017 года. Конец срока отбывания наказания – 09 сентября 2020 года. Судимость в установленном порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 09 сентября 2028 года.

09 июля 2020 года решением Калининского районного суда г. Новосибирска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор (далее - АН) сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц и запрета выезда за пределы муниципального образования - город Новосибирск.

По отбытии срока наказания ФИО1 некоторое время проживал в г.Новосибирске по адресу: <адрес> После чего поднадзорный, совместно с матерью - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., переехал в г.Рязань, изначально проживая на территории <адрес>. Далее избранным местом жительства стал адрес: <адрес>, относящийся к территории обслуживания ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани (далее - ОМВД).

ФИО1 обратился в ОМВД для постановки на учет АН, написав заявление и предоставив свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания (с 03.10.2022 года по 03.10.2032 года). По факту выезда сотрудников ОМВД по вышеуказанному адресу место жительство ФИО1, подтвердилось, был составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД 2 (два) раза в месяц: 4 и 24 числа каждого месяца, с которым ФИО1 был надлежащим образом ознакомлен. Также, поднадзорному были разъяснены его права и обязанности и ответственность за уклонение от административного надзора и неоднократные нарушения установленных административных ограничений.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 продолжительное время проживает в г. Рязани, в ближайшее время сменять место жительства не планирует. Считаем целесообразным рассмотреть вопрос о внесении изменений в ранее установленное административное ограничение: запрет выезда за пределы муниципального образования - город Новосибирск.

Также, в ОМВД отмечается отрицательное поведение поднадзорного. За время пребывания под административным надзоров ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

1)07 июня 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

2)07 июня 2024 был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

3)07 июня 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

4)30 июля 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);

5)30 июля 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);

6)11 февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);

7)11февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);

8)11февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний).

9)24февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);

10)24февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний).

Группой по осуществлению административного надзора на регулярной основе проводятся профилактические беседы с ФИО1, ежемесячно осуществляются проверки поднадзорного по информационно-учетным базам, а также сотрудниками ОМВД осуществляются проверки ФИО1 по месту жительства.

Несмотря на это, имеется необходимость проведения с ним углубленной профилактической работы, сопряженной с установлением дополнительных административных ограничений.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить гражданину ФИО1 ФИО8 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц; отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - город Новосибирск; установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - город Рязань.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заедание представитель не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заедание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указал, что с иском согласен. Явка административного ответчика в судебное заседание в силу закона обязательной не является, и обязательной судам не признана.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионова И.С. полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионовой И.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

В силу положений статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании положений части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что 24 августа 2017 года приговором Калининского районного суда г.Новосибирска был осужден гражданин ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 07.06.2017 года за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ. Всего по совокупности приговоров, путем сложения наказаний, ФИО1 назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - 8 ГУФСИН России по Новосибирской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Начало срока отбывания наказания – 24 августа 2017 года. Конец срока отбывания наказания – 09 сентября 2020 года. Судимость в установленном порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 09 сентября 2028 года.

09 июля 2020 года решением Калининского районного суда г. Новосибирска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор (далее - АН) сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц и запрета выезда за пределы муниципального образования - город Новосибирск.

По отбытии срока наказания ФИО1 некоторое время проживал в г.Новосибирске по адресу: <адрес>. После чего поднадзорный, совместно с матерью - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., переехал в г.Рязань, изначально проживая на территории <адрес>. Далее избранным местом жительства стал адрес: <адрес>, относящийся к территории обслуживания ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани (далее - ОМВД).

ФИО1 обратился в ОМВД для постановки на учет АН, написав заявление и предоставив свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания (с 03.10.2022 года по 03.10.2032 года). По факту выезда сотрудников ОМВД по вышеуказанному адресу место жительство ФИО1, подтвердилось, был составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД 2 (два) раза в месяц: 4 и 24 числа каждого месяца, с которым ФИО1 был надлежащим образом ознакомлен. Также, поднадзорному были разъяснены его права и обязанности и ответственность за уклонение от административного надзора и неоднократные нарушения установленных административных ограничений.

Таким образом, ФИО1 длительное время проживает в г. Рязани и ближайшее время сменять место жительства не планирует.

Согласно материалам дела, в настоящее время ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного надзора (административных ограничений) установленного в отношении него судом, так

1)07 июня 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

2)07 июня 2024 был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

3)07 июня 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ);

4)30 июля 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);

5)30 июля 2024 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);

6)11 февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);

7)11февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний);

8)11февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний).

9)24февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ);

10)24февраля 2025 года был привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний).

Группой по осуществлению административного надзора на регулярной основе проводятся профилактические беседы с ФИО1, ежемесячно осуществляются проверки поднадзорного по информационно-учетным базам, а также сотрудниками ОМВД осуществляются проверки ФИО1 по месту жительства.

Указанные факты подтверждаются копиями постановлений, протоколов об административных правонарушениях, представленными в материалы дела.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные административные ограничения для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» а отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15).

Учитывая личность ФИО1, его поведение за весь период осуществления административного надзора, длительное время проживает в г. Рязани, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении него следует установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВМД по месту жительства 3 (три) раза в месяц и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - город Рязань. Отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства и запрета выезда за пределы муниципального образования - город Новосибирск.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани к ФИО1 ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: <адрес> виде:

- обязательной явки 3 (три) раза для регистрации в ОВД по месту жительства;

- запрета выезда за пределы муниципального образования - город Рязань.

Отменить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства и запрета выезда за пределы муниципального образования - город Новосибирск.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Т.В. Корытная