Решение № 2-631/2018 2-631/2018~М-572/2018 М-572/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-631/2018

Дело № 2-631/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 04 сентября 2018 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Короткой Г.В.,

с участием:

представителя истца по доверенности Гречка В.В.,

ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Брюховецкое водопроводное хозяйство» в лице представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Брюховецкое водопроводное хозяйство» о признании незаконным отказа ответчика в опломбировании прибора учета холодной воды, обязании опломбировать прибор учета,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» о признании незаконным отказа ответчика в опломбировании прибора учета холодной воды, обязании опломбировать прибор учета, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО3 является абонентом ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство». 26.06.2012 года в домовладении, принадлежащем ему на праве собственности, расположенном по адресу: <......>, на кухне, ответчиком был установлен и опломбирован прибор учета холодной воды УВС-20Г № 120096183.

Договор с ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» в письменном виде не заключался. Договор в соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В связи с заканчивающимся сроком поверки прибора учета воды, истец обратился в ООО «БВХ» с заявлением о его замене, однако 27 июня 2018 года между истцом и ответчиком был составлен акт обследования установленного прибора, на основании которого истцу было необходимо получить технические условия на замену прибора учета воды.

Согласно техническим условиям на проектирование узла учета холодной воды, точка установки нового узла учета должна находиться в колодце на врезке в магистральный провод.

08.07.2018 года истец обратился с заявлением к ответчику в котором просил произвести опломбировку прибора учета холодной воды СГВ-15 №35483261 установленного на прежнем месте, то есть на кухне домовладения. Однако, как указывает истец, 18 июля 2018 года контролер отказалась опломбировать новый прибор учета, ссылаясь на невыполненные технические условия. Требование ООО «БВХ» о необходимости получения технических условий, истец считает незаконным, считает место установки прибора учета правомерным, а отказ ответчика незаконным.

В судебном заседании представитель истца Гречка В.В. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения искового заявления, представил письменные возражения на иск, имеющийся в материалах дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования истца ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО3 является собственником земельного участка и домовладения, расположенных по адресу: <......>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными <......> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно техническому паспорту индивидуального жилищного фонда от <......>, жилой дом по адресу: <......>, был построен в 1967 году.

Из пояснений сторон судом установлено, что договор на поставку холодной воды между ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» и абонентом ФИО3 в письменном виде не заключался.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор на поставку холодной воды считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети и данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.

27 июня 2018 года контролером ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» абоненту ФИО3 выдан акт на замену прибора учета воды в связи с истечением межповерочного интервала, вместо установленного в 2012 году в кухне домовладения прибора учета холодной воды УВС-20Г. Также контролер в акте в разделе «Выявленные нарушения» указал, что истек межповерочный интервал узла учета, необходимо получить технические условия. Этим же актом предписывалось ФИО3, как абоненту ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство», о том, что следует получить технические условия, а также согласно полученных технических условий установить и ввести в эксплуатацию узел учета в течение 30 дней.

В установленный срок абонентом ФИО3 был приобретен прибор учета воды и установлен на прежнем месте, без согласования с ответчиком

Данное обстоятельство также подтверждается пояснениями представителя истца из которых установлено, что в связи с заканчивающимся сроком поверки прибора учета воды, истец самостоятельно произвел замену прибора учета воды, то есть абонентом был произведен демонтаж старого прибора учета воды, срок поверки которого заканчивался в 2018 году, и на его место был установлен новый прибор учета холодной воды. При этом новые технические условия абонентом ФИО3 получены не были, и он ими при установке нового прибора учета воды не руководствовался.

После обращения ФИО3 в ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» по вопросу установки пломбы на прибор учета, истцу был выдан акт от <......> об отказе в этой услуге до получения им технических условий на подключенное водоснабжение.

Так, из акта ввода в эксплуатацию индивидуальных, общедомовых (квартирных) приборов учета от 18 июля 2018 года следует, что абонентом ФИО3 на прежнем месте установлен новый прибор учета холодной воды модели СГВ-15, заводской номер 35483261, однако не выполнены технические условия, что послужило основанием в отказе опломбирования водомера.

При этом, представитель истца считает, что установка учета прибора холодной воды на врезке в магистральный водопровод на практике приведет к тому, что потребитель за собственный счет проведет реконструкцию присоединенной сети, находящийся в границе ответственности ответчика.

Изложенные выше доводы стороны истца суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

В п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, указано, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

В соответствии с п. 81 (13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Пункт 8 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776, определяет четкий порядок установки, эксплуатации, поверки, ремонта и замены узлов учета, а именно предусмотрено, что указанные действия проводятся в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Место установки прибора учета, регулируют не только Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, но и другое действующее законодательство Российской Федерации в сфере водоснабжения, а именно:

Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 года; Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04 сентября 2013 года.

ООО «БВХ» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и в соответствии с абз. 15 части 1 ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» на основании утвержденной схемы осуществляет эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования Брюховецкое сельское поселение Брюховецкого района Краснодарского края.

В соответствии с п. 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 года, при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности, граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе по водопроводным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводного хозяйства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам.

В соответствии с частью 5 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами холодного водоснабжения.

Границей балансовой принадлежности по водопроводным сетям, в соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 года, является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии со ст. 2. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая. 2011 года № 354, в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что присоединенную водопроводную сеть обустраивал собственник жилого дома и данная водопроводная линия является собственностью абонента, то есть истца ФИО3 Следовательно, местом установки узла учета холодной воды является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство», то есть место врезки присоединенной водопроводной сети абонента к централизованному водопроводу.

Учитывая выше изложенное, суд считает отказ ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» по вводу в эксплуатацию установленного истцом по адресу: <......>, <......>, прибора учета СГВ-15, заводской номер 35483261 и его опломбированию, является законным и обоснованным, а требования истца ФИО3 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Брюховецкое водопроводное хозяйство» о признании незаконным отказа ответчика в опломбировании прибора учета холодной воды, обязании опломбировать прибор учета - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07 сентября 2018 года

Судья Л.Н. Сыроватская