Решение № 12-29/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 12-29/2017

Дело № 12-29/2017


РЕШЕНИЕ

г.Камень-на-Оби 23 мая 2017 года

Судья Каменского городского суда Алтайского края Зыкова И.Г.

при секретаре Косиновой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № .... от ***, которым

ФИО1, *** года рождения, уроженец ...., проживающий по адресу: ...., ....,

- признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** сотрудником ДПС ОГИБДД МО МВД России «....» Ш. *** в <данные изъяты> мин. выявлено, что ФИО1, будучи привлеченным *** к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ на основании постановления №, вступившего в законную силу ***., к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, не оплатил его в срок до ***.

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит обжалуемое судебное решение отменить. В обоснование доводов указывает, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, поскольку он был задержан с *** по ***, между тем протокол об административном задержании не составлялся, права ему не разъяснялись и копия протокола не вручалась. Срок административного ареста в виде 1 суток закончился в <данные изъяты> минут ***, таким образом, с <данные изъяты> *** по *** он находился под административным задержанием незаконно. Кроме того, на момент вынесения постановления судом, административный штраф им уже был оплачен.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивает, ссылаясь на основания, указанные в жалобе. Пояснив кроме того, что постановление .... городского суда от *** по почте он не получал, почтовых извещений не видел.

Представитель заявителя ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования положений части 1 статьи 20.25 и части 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней либо со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В силу п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ), при этом по смыслу п. 6 данного постановления, должны быть соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от *** N 343.

В соответствии с п.п. 3.3., 3.4. указанного Приказа, при отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника.

Из материалов дела следует, что постановление ИОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «....» Ш.. от *** вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, было обжаловано в .... городской суд ...., решением которого от *** постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Данное постановление .... городского суда от *** было направлено ФИО1 почтовым отправлением ***, адресату не вручено, конверт возвращен в адрес суда ***. Из имеющейся на конверте информации, следует, что извещение для получения письма оставлено *** и письмо возвращено в связи с истечением срока хранения, тем самым требования приказа ФГУП "Почта России" от *** N 343 в части вторичного извещения, не соблюдены.

При составлении протокола об административном правонарушении *** и в судебном заседании ФИО1 оспаривает факт получения им постановления Каменского городского суда от ***.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок привлечения лица к административной ответственности не не соблюден, материалы дела не позволяют сделать вывод о возможности признания постановления .... городского суда от *** вступившим законную силу и соответственно наступления последствий в виде неуплаты ФИО1 назначенного штрафа в установленным законом срок и возможности привлечения его к административной ответственности

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № .... от *** в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, и, учитывая, что *** штраф ФИО1 оплачен, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №.... от *** в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст.30.1-30.10 КоАП РФ, может быть обжаловано в порядке надзора, в соответствии с требованиями ст.30.12-30.14 КоАП РФ в ....

Судья И.Г. Зыкова