Решение № 2-1522/2017 2-1522/2017 ~ М-1534/2017 М-1534/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-1522/2017

Дело №2-1522/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 04 августа 2017г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.

при секретаре Даниловой А.Ю.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности 23АА5992465 от 15.08.2016г.

представителя ответчика – ФИО3., действующего по доверенности № 103-5930/17-07 от 13.07.2017г.,

представителя з/лица СОНТ «Здоровье» - ФИО4, действующей по доверенности от 26.05.2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании права собственности на земельный участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 поддержала заявленные требования, объяснив, что ФИО1 согласно выписки из протокола №1 от 04.06.2016г., членской книжке СОНТ «Здоровье», является членом СОНТ "Здоровье", на основании решения общего собрания СОНТ "Здоровье" ей был выделен земельный участок 000а, площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) Председателем правления СОНТ "Здоровье" подготовлено заключение с описанием местоположения границ земельного участка, закрепленного за ФИО1, кроме того, ФИО1 был подготовлен межевой план указанного земельного участка. В связи с тем, что ФИО1, как член СОНТ «Здоровье», имеет право обратиться в муниципальные органы с просьбой предоставить земельный участок в собственность, она обратилась в Управление имущественных отношений администрации муниципального образования г-к.Анапа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 628 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) на что был получен отказ с указанием на то, что председателем СОНТ "Здоровье" не представлены проект организации и застройки территории СОНТ "Здоровье". Данные обстоятельства подтверждаются письмом №27.02-3456 от 18.05.2016г, в связи с чем ФИО1 вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением о признании права собственности на выделенный земельный участок. Земельный участок 000а находится в квартале 000 в границах земельного участка, предоставленного СОНТ "Здоровье". Истица использует земельный участок как огород и сад, произвела расходы на ограждение земельного участка, участвует в общественной деятельности СОНТ «Здоровье», оплачивает членские взносы и иные расходы СОНТ «Здоровье», фактически владеет и пользуется вышеуказанным земельным участком. По состоянию на дату обращения в суд сведений о зарегистрированных правах на спорный земельный участок не имеется, что подтверждается Уведомлением об отсутствии записей в ЕГРП, письменным ответом 000 о том, что в архивном фонде также сведений о регистрации права отсутствуют. Полагает, что ФИО1, как член садоводческого товарищества, созданного до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, предоставленного им для ведения садоводства и огородничества. Судебное решение, установившее право собственности на земельный участок, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". На основании изложенного, просит суд признать за Головой М.В право собственности на земельный участок, общей площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Представитель ответчика администрации МО г.-к. Анапа – ФИО3 возражал против удовлетворения требований ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок, общей площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Представитель третьего лица СОНТ «Здоровье» не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок, общей площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Заслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с выпиской из решения протокола № 1 от 04 июня 2016 года общего собрания СОНТ «Здоровье», ФИО1 является членом СОНТ «Здоровье» с 2014 года, имеет закрепленный за ней участок площадью 628 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Членской книжкой от 17.12.2014 г. подтверждено членство ФИО1 в СОНТ «Здоровье», а также использование ею земельного участка по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...). Сведениями членской книжки и представленными квитанциями подтверждена оплата истцом членских и целевых взносов.

Заключением правления СОНТ «Здоровье» определено местоположение границ земельного участка, предоставленного ФИО1 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) площадью 628 кв.м., где расположен сад, участок огражден.

Согласно уведомлению Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 20.06.2017 г. в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Статьей 8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Предоставление членам садоводческих, некоммерческих объединений граждан земельных участков в собственность осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции, действовавший до 01.03.2015г., в период возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавший до 01.03.2015г., в период возникновения спорных правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Системное толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод, что члены садоводческого товарищества, созданного до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имеют право на бесплатное получение в собственность земельного участка, предоставленного им для ведения садоводства и огородничества.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых - путем признания права. Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, а также в соответствии с п.З ст. 46 Закона №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется в том числе признанием их прав. Для передачи земельного участка члену СОНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно письма управления имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа от 27.02-3456 от 18 мая 2016 года по результатам рассмотрения обращения ФИО1 о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: (...), площадью 628 кв.м, сообщено, что у управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа отсутствует информация о фактический площади территории СОНТ «Здоровье». Председателем СОНТ "Здоровье" не представлены проект организации и застройки территории СОНТ "Здоровье".

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей с 01.03.2015 г.) до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При этом согласно ст.ст.4, 45, 46, 47, 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания лежит на сторонах, третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на прокуроре, органах, организациях и гражданах, подавших заявление в защиту иных лиц.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит установленным, что ФИО1 с 2014 г. является членом СОНТ «Здоровье» и использует по целевому назначению земельный участок по адресу: (...), площадью 628 кв.м.

Садовый земельный участок, право собственности на который просит признать за собой ФИО1, ей предоставлялся в установленном законом.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности земельный участок общей площадью 628 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда: С.А.Киндт