Постановление № 5-537/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-537/2018

.

Дело № 5-537/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 мая 2018 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н., рассмотрев в отношении ООО «Ганзейский торговый дом» (ИНН/КПП ***), зарегистрированного по адресу: Россия, <...> д. ***, пом. ***, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

***2016 ООО «Ганзейский торговый дом» (далее – Общество) в рамках исполнения внешнеторгового контракта от ***2016 №***, заключенного с компанией OU «Buildingexpert» (Эстония), выступая получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, задекларировало с помещением под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары №*** товар «установка электрогенераторная, дизельная, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизель-генератор), и генератором переменного тока; номинальная мощность PRP-780 кВА (624 кВт), максимальная мощность ESP – 850 кВА (680 кВт), максимальная сила тока – 1200 А, 2016 года выпуска; изготовитель HIDIER POWER GROUP (BEIJING) СО, LTD, товарный знак: HIDIER, марка HIDIER, артикул: отсутствует, модель HDC680/U, количество – 2 штуки, размеры 3020*1147*1980 мм, серийные номера 12477, 12478, страна происхождения - Китайская народная республика. В подтверждение соответствия указанного товара требованиям Технических регламентов Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» и «О безопасности низковольтного оборудования», «Электромагнитная совместимость технических средств» Обществом представлена декларация о соответствии ТС № RU Д-СN.АГ73.В.46266 сроком действия с ***2016 по ***2017.

В ходе проведенной должностными лицами Псковской таможни в соответствии со статьями 99,131 Таможенного кодекса таможенного союза камеральной таможенной проверки было установлено, что декларантом были заявлены недостоверные сведения в отношении технических характеристик и наименования (в части сведений о марке, модели, артикуле, товарном знаке, заводском номере, номинальной и максимальной мощности) перевозимого товара, заявленным в декларации соответствия ТС № RU Д-СN.АГ73.В.46266. Указанное послужило основанием составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель Общества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путём направления по месту регистрации извещения заказным письмом с уведомлением о вручении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ

Согласно примечанию к главе 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

С 01.01.2018 вступил в действие Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕЭС), который применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу (статья 444 ТК ЕЭС).

Поскольку вмененное Обществу нарушение в области таможенного дела совершено до 01.01.2018, то при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении подлежат применению нормы ранее действовавшего Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено названым Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (пункт 5 части 1 статьи 183 ТК ТС).

Статьей 29 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона о техническом регулировании.

Согласно пунктам 2,3,4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 294, Единого перечня продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526, продукция «машины и оборудование» является продукцией, в отношении которой при таможенном оформлении необходимо предоставление декларации о соответствии. На данный товар распространяются требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823. В частности продукция «дизель-генераторы», к которым относится и заявленный Обществом к провозу товар (установка электрогенераторная, дизельная, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизель-генератор), и генератором переменного тока), включена в перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 (пункт 4 перечня).

Обществом при таможенном декларировании товара в декларации на товары № *** заявлены недостоверные сведения о товаре «установка электрогенераторная, дизельная, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизель-генератор), и генератором переменного тока; номинальная мощность PRP-780 кВА (624 кВт), максимальная мощность ESP – 850 кВА (680 кВт), максимальная сила тока – 1200 А, 2016 года выпуска; изготовитель HIDIER POWER GROUP (BEIJING) СО, LTD, товарный знак: HIDIER, марка HIDIER, артикул: отсутствует, модель HDC680/U, количество – 2 штуки, размеры 3020*1147*1980 мм, серийные номера 12477, 12478», что выразилось в предоставлении на этот товар декларации о соответствии ТС № RU Д-СN.АГ73.В.46266, выданной в отношении иного товара (содержащиеся в ней сведения в части наименования и изготовителя относятся к иной продукции).

В данном случае, согласно решению по классификации товара РКТ-10209000-17/000123 от ***2017 перевозимый товар представлял собой – электрогенераторная установка с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем) номинальной мощностью 400 кВА, максимальной мощностью 440кВА; первичный двигатель и генератор смонтированы как единый агрегат на общем основании (фундаменте); предназначена для использования в системе электроснабжения в качестве основного или резервного стационарного источника электроэнергии; по внешнему виду, комплектации и техническим характеристикам соответствует ДГУ модели FOGO FDF400VS производства Agregaty FOGO Sp.z.o.o (л.д. 61). По решению о стране происхождения товаров установлено, что страной происхождения является Польша (л.д. 62).

Таким образом, при таможенном декларировании декларантом были заявлены недостоверные сведения о наименовании товара (в части сведений о марке, модели, артикуле, товарном классификационном коде, стране происхождения), вследствие чего декларация о соответствии № ТС N RU Д-CN.AГ73.В.46266, представленная ООО «Ганзейский Торговый Дом», при таможенном декларировании товара №1 в ДТ не применима для таможенных целей в качестве документа, подтверждающего соответствие товара установленным требованиям.

В связи с указанным суд полагает, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вина Общества подтверждается материалами дела: решением по результатам таможенной проверки от ***2017; решением по классификации товара по ТНВЭД ЕАЭС от ***2017; решением о стране происхождения товара от ***2017; актом камеральной таможенной проверки от ***2017; заключением таможенного эксперта от ***2016; декларацией о товарах № ***; декларацией о соответствии ТС № RU Д-СN.АГ73.В.46266; другими материалами дела.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Ганзейский торговый дом» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и возможным назначить административное наказание в виде штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Ганзейский торговый дом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа.

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701;

БИК: 044501002

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001,

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

Счет получателя: 40101810800000002901 ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда по делу об административном правонарушении от ***2018 № ***, для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 30-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Неуплата в срок административного штрафа влечет административную ответственность по статье 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья . Р.Н. Лугина

.

.