Постановление № 5-1033/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-1033/2021

УИД: 56RS0018-01-2021-004652-68

№ 5-1033/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 июня 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации ..., проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, ... допустил продажу товаров без маркировки средствами идентификации, при следующих обстоятельствах.

Так, главным специалистом – экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ... в рамках административного расследования установлено, что в ..., расположенном по адресу: ... выявлен факт осуществления ИП ФИО1 оборота товаров легкой промышленности (постельное, туалетное белье) без маркировки средствами идентификации:

1. Простыня на резинке...;

2. Простыня на резинке...;

3. Полотенце ....;

4. Набор полотенец (6 шт.) универсальное полотенце...;

5. Полотенце ....,

6. Простыня вафельная ...;

7. Полотенце в ассортименте ...;

8. Полотенце ...

9. Полотенце ...;

10. Набор полотенец (2шт., перевязаны лентой) ...;

11. Простыня махровая на резинке в ассортименте ...;

12. Полотенце махровое ...;

13. Комплект полотенец ....;

14. Комплект полотенец ....

15. Полотенце ...;

16. Полотенце ...;

17. Полотенце ...;

18. Полотенце ...;

19. Полотенце ...;

20. Полотенце ...

21. Полотенце ...

22. Полотенце ...

23. Полотенце ...

24. Полотенце ...

25. Набор полотенец ...;

26. Полотенце ....

27. Полотенце в ассортименте ...,

28. Полотенце банное ...;

29. Полотенце ....

30. Полотенце в ассортименте ...;

31. Полотенце в ассортименте ...;

32.Полотенца в ассортименте ...;

33. Полотенце в ассортименте ...,

34. Полотенце ...;

35. Полотенце махровое в ассортименте ...;

36. Полотенце кухонное ...;

37. Полотенце махровое в ассортименте ...;

38. Полотенце махровое в ассортименте ...;

39. Полотенце в ассортименте ...;

40. Полотенце в ассортименте ...;

41. Полотенце в ассортименте ...;

42. Полотенце махровое ....

Действия ИП ФИО1 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ..., которая пояснила, что в Роспортебнадзор по Оренбургской области поступил материал из комитета по защите прав потребителей о реализации товаров без маркировки. В отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении. В ходе обследования было обнаружено, что в торговом зале находились товары без маркировки. При проведении осмотра продукции было оказано сопротивление со стороны индивидуального предпринимателя.

Из показаний свидетеля главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ... следует, что имеющиеся нарушения нашли свое отражение в протоколе об административном правонарушении, а также в заключении эксперта.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие неявившегося ИП ФИО1

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП Р).

В силу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В силу ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, который подлежит установлению на основании доказательств, полученных административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении и отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Диспозицией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации

Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 876 утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) (далее - Технический регламент), который вступил в силу 01 июля 2012 года.

В соответствии со ст. 9 Технического регламента ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 года №1956 «Об утверждении правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» участники оборота товаров легкой промышленности с 1 января 2021 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.

Маркировка товаров - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществляя свою деятельность, связанную с реализацией товаров легкой промышленности (постельное, туалетное белье) в ... расположенном по адресу: ..., допустил в реализацию товар без маркировки средствами идентификации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, то есть допустил нарушение ст. 9 Технического регламента, данное нарушение следует квалифицировать как правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина ИП ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ..., протоколом об административном правонарушении N от ..., фотоматериалами, определением о назначении экспертизы от ..., заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы N от ..., заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы N от ..., экспертным заключением N от ..., товарными накладными от ..., договором аренды от ..., протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от ..., протоколом изъятия вещей и документов от ... и другими исследованными в судебном заседании материалами дела.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ как продажа товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе изъятия от ..., а именно:

- простыни махровые на резинке в ассортименте – 56 шт.;

- простыни махровые на резинке в ассортименте – 6 шт.;

- полотенце в ассортименте – 63 шт.;

- полотенце в ассортименте, кухонное – 8 шт.;

- полотенце ассортименте – 10 шт.;

- полотенце в ассортименте – 120 шт.;

- полотенце в ассортименте – 100 шт.;

- полотенце в ассортименте – 259 шт.;

- полотенце в ассортименте – 101 шт.;

- набор полотенец – 1 шт.;

- покрывало, простыня – 5 шт.;

всего в количестве 729 штук, которые находятся на хранении в Управлении Роспотребнадзора по Оренбургской области по адресу: <...> Октября, д. 2/1.

Денежные средства перечислить по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области) ИНН <***>, КПП 561001001, Банк: отделение Оренбург // УФК по Оренбургской области, г.Оренбург, БИК 015354008, ОКТМО 53701000, р/с <***>, к.с. 03100643000000015300, КБК 14111601151010012140, УИН N.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Пименова