Решение № 2-1429/2024 2-1429/2024~М-1594/2024 2А-1280/2024 М-1594/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2-1429/2024

УИД 60RS0002-01-2024-000785-84

Производство № 2а-1280/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 30 октября 2024 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Рудина Д.Н., при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области ФИО3, начальнику отдела – старшего судебного пристава ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области ФИО4, УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области ФИО3, УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указано, что 22 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа № ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № г. Великие Луки Псковской области о взыскании задолженности в размере 37244 рубля 52 копейки с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Однако, вопреки нормам ФЗ от 02 октября 2007 года №229 «Об исполнительном производстве» после окончания исполнительного производства оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО ПКО «АФК» не поступил.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

В связи с чем, административный истец просит суд признать данное бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №), незаконным; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства № и отменить его; в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать административного ответчика применить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное, своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно, осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

12 сентября 2024 года и 01 октября 2024 года к участию в деле были привлечены соответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области ФИО2 и, в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО6, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области ФИО4

Представитель административного истца о времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области ФИО2, старший судебный пристав ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области ФИО3, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области ФИО4, представитель УФССП России по Псковской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 30.10.2024 Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО1 представлена копия постановления об окончании исполнительного производства от 22.10.2024 с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, копии материалов исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС РФ, ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 68 Закона об исполнительном производстве содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 17 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) публичного органа (должностных лиц) могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

При этом решение о признании действий (бездействия) или решения незаконным своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Следовательно, в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Великие Луки Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО5 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору № ДД.ММ.ГГГГ и судебные расходы по уплате государственной пошлины. На основании данного судебного приказа 13 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП г. Великие Луки ФИО. возбуждено исполнительное производство №.

В рамках исполнительного производства, в соответствии со ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем проводились действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждению должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, а именно: для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации; 17 мая 2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства №, государственный регистрационный номер №; 14 октября 2022 года были вынесено постановление об обращении взыскания на счета должника ФИО5

22 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 02 августа 2024 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области ФИО.. постановление от 22 августа 2023 года отменено, исполнительному производству присвоен номер №.

13 августа 2024 года было вынесено постановление о наложении ареста на счета должника ФИО5, 14 августа 2024 года вынесено постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства №, государственный регистрационный номер №; 30 сентября 2024 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО5 из Российской Федерации.

22 октября 2024 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, денежные средства перечислены в погашение долга взыскателю.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, с момента отмены постановления от 22 августа 2023 года судебными приставами ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области были совершены все необходимые исполнительные действия и приняты меры принудительного исполнения, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что на сегодняшний день исполнительный документ исполнен.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226-228, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов УФССП России по Псковской области ФИО3, начальнику отдела – старшего судебного пристава ОСП г. Великие Луки УФССП России по Псковской области ФИО4, УФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 31 октября 2024 года.

Председательствующий Д.Н. Рудин