Решение № 2А-1990/2025 2А-1990/2025~М-1796/2025 М-1796/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-1990/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Рахматулиной Н.А., с участием помощника прокурора г. Шелехова Бологовой И.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1990/2025 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Шелеховскому району обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ, в обоснование которого указал, что ФИО2, родившийся *дата скрыта*, осужден 04.03.2011 Ангарским городским судом Иркутской области по п. «б<данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на один год.

*дата скрыта* ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

*дата скрыта* поставлен на учет филиала по Шелеховскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, *дата скрыта* снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Срок погашения судимости у ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления – 10 лет, то есть *дата скрыта*.

ФИО2 после освобождения официально трудоустроен в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; по адресу: <данные изъяты>, проживает один, характеризуется удовлетворительно, согласно характеристике из мест лишения свободы – характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, имеет не снятую и не погашенную судимость, то административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре».

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, обеспечения возможности осуществления наблюдения за ходом социальной реабилитации, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит об установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от *дата скрыта*, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных <данные изъяты>

- запретить ФИО2 выезд за пределы г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Шелеховскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст.55-56 КАС РФ, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик, в отношении которого устанавливается административный надзор, ФИО2 сообщил, что и в настоящее время трудоустроен <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> в должностные обязанности входит резка камня, обслуживание оборудования и станков, рабочее место находится в *адрес скрыт*. Родственников в *адрес скрыт* и *адрес скрыт* не имеет, жилое помещение снимает.

Помощник прокурора г.Шелехова Бологова И.А. заключила, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений.

Выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора г.Шелехова, исследовав материалы административного дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2, родившийся *дата скрыта*, в *адрес скрыт*, осужден *дата скрыта* Ангарским городским судом *адрес скрыт* по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на один год, <данные изъяты> РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 лет 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором суда на ФИО2 возложена обязанность после отбытия наказания в виде лишения свободы встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию 2 раза в месяц, не менять без согласия уголовно-исполнительной инспекции места постоянного жительства.

Согласно справке об освобождении серии *номер скрыт* ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания *дата скрыта*; отбывал наказание с *дата скрыта* по *дата скрыта* в ИК строгого режима. Следует к месту жительства: *адрес скрыт*

Согласно справке ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области (филиал по Шелеховскому району) ФИО2 *дата скрыта* поставлен на учет в филиале по Шелеховскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области. *дата скрыта* снят с учета по отбытии срока наказания.

Из трудового договора *номер скрыт* от *дата скрыта* усматривается что ФИО2 трудоустроен <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, с установлением пятидневной рабочей недели и восьмичасового рабочего дня. ООО <данные изъяты>» является основным местом работы для ФИО2

По месту жительства: *адрес скрыт* ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в кругу лиц, злоупотребляющих алкогольными напитками, наркотическими средствами и ведущими антиобщественный образ жизни замечен не был. К административной ответственности не привлекался.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 указанного федерального закона Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.2 ст. 3 названного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из положений ч.1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

<данные изъяты>

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии оснований, указанных в п.1 ч. 2 статьи 3; п. 2 ч. 1 статьи 5; и статьей 6 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для установления административного надзора в отношении гражданина ФИО2, родившегося *дата скрыта*, в *адрес скрыт* на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

<данные изъяты>

Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что согласно характеристике начальника ФКУ *адрес скрыт* ФИО2 за период отбывания наказания поощрялся 17 раз, за период отбывания наказания допустил 8 нарушений условий порядка отбывания наказания, имеет социально полезные связи, характеризуется отрицательно.

За период постановки на учет в Филиале по Шелеховскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области не допускал нарушения установленных Ангарским городским судом обязанностей; к административной ответственности не привлекался, уголовному преследованию не подвергался.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, на профилактическом учете не состоит, в употреблении спиртных напитков не замечен, в кругу лиц ведущих антиобщественный образ жизни не замечен, в употреблении наркотических и психотропных препаратов не замечен.

Из представленных суду материалов усматривается, что за период отбывания наказания ФИО2 прошел обучение в ФКПОУ *номер скрыт*, за истекший, после освобождения из мест лишения свободы, период ФИО2 официально трудоустроился, что подтверждается трудовым договором и справкой <данные изъяты>» ИНН *номер скрыт* от *дата скрыта*, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы *дата скрыта* нарушений отбывания наказания в виде ограничения свободы не допускал, к административной ответственности не привлекался.

С учетом сведений о личности административного ответчика, официального трудоустройства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подлежат установлению следующие ограничения:

- обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для <данные изъяты>

- запретить ФИО2 выезд за пределы г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области.

С учетом сведений о поведении административного ответчика, наличии постоянного места жительства, трудоустройстве, с учетом объема установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о соответствии целям установления административных ограничений обязательство о явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, а не два раза месяц, как того просит административный истец.

Сам факт совершения особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не является безусловным основанием к установлению первоначального обязательства являться в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, с учетом сведений о поведении административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы.

Административные ограничения устанавливаются с учетом сведений о личности, обстоятельств совершения преступления иных заслуживающих внимания обстоятельств, произвольное установление административных ограничений не допускается.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что ФИО2 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего суд приходит к выводу, что указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося *дата скрыта*, в *адрес скрыт* со дня вступления решения суда в законную силу и на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. по *дата скрыта*, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

с установлением следующих ограничений:

- обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для <данные изъяты>

-запретить ФИО2 выезд за пределы г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области.

Требование административного истца о возложении обязанности на ФИО2 являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – оставить без удовлетворения.

Предупредить административного ответчика ФИО2 об административной ответственности за нарушения, допускаемые поднадзорным лицом, что предусмотрено ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение десяти дней.

Судья