Решение № 2А-2778/2019 2А-2778/2019~М-2254/2019 М-2254/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-2778/2019

Дело № 2а-2778/2019

25RS0029-01-2019-003821-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 03 июня 2019 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием прокурора Титаренко С.В., при секретаре Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Уссурийску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом Приморского суда по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГ был освобожден по отбытию срока. Решением Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГ, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ ФИО1 были установлены дополнения к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета пребывания в местах, где разрешено употребление спиртных напитков: кафе, барах, ресторанах, ночных клубах. За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит изменить дополнительные обязанности административного надзора, дополнить обязанности, установив ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного постоянным местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала требования, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, соответствующего ходатайства не заявлял.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России по г.Уссурийску о дополнении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении ФИО1, подлежащим удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом Приморского суда по пункту «а» части 3 статьи 158, с учетом части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 3 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 был освобожден по отбытию срока.

Решением Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГ, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнения к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета пребывания в местах, где разрешено употребление спиртных напитков: кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №66 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 31 октября 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №66 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 31 октября 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №66 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 29 июня 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в том числе с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничения в виде запрета посещения проведении массовых мероприятий, а именно митингов, демонстраций и участия в них.

Что касается запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного постоянным местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД то суд полагает, что установление указанного дополнительного административного ограничения нецелесообразно, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Кроме того, каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления указанных ограничений, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить в части.

Дополнить ранее установленные на основании решения Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГ (с учетом решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ) административные ограничения в отношении ФИО1, установив ограничение в виде запрета посещения проведении массовых мероприятий, а именно митингов, демонстраций и участия в них.

В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 г.

Судья Н.В. Онищук